Spett.le SA,
con riferimento ai requisiti di capacità tecnico-professionale, all’art. 4.3, lettera a. del Disciplinare di Gara, viene richiesta “Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR 28/12/2000 n. 445, di aver svolto nell’ultimo triennio, senza incorrere in gravi contestazioni, almeno un servizio di raccolta e trasporto di rifiuti urbani differenziati e residuali, reso in favore di un ente locale con popolazione superiore o uguale a 50.000 abitanti.”
Essendo Maratea un Comune con popolazione residente inferiore a 5.000 abitanti, si chiede se il requisito minimo dei 50.000 abitanti sia un refuso e se, dunque, debba intendersi congruamente pari a 5.000 abitanti.
Distinti saluti.
 

Spett.le Comune con la presente in riferimento alla proceduta in oggetto si chiedono chiarimenti in merito al punto 4.3 lettera a) del disciplinare di gara ovvero “Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR 28/12/2000 n. 445, di aver svolto nell’ultimo triennio, senza incorrere in gravi contestazioni, di almeno un servizio di raccolta e trasporto di rifiuti urbani differenziati e residuali, reso in favore di un ente locale con popolazione superiore o uguale a 50.000 abitanti. Il concorrente deve presentare un elenco con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici dei servizi stessi.” in quanto dai dati ISTAT risultano 4.767 abitanti residenti, il Comune di Maratea infatti pur essendo costiero implementa i propri abitanti nei mesi estivi (da giugno a settembre dell’anno), a nostro avviso non può mai arrivare ad una media annuale di 50.000 abitanti  pari a ben 11 (undici) volte superiore gli abitanti residenti, pertanto si chiede di specificare se l’operatore economico che decida di partecipare potrà colmare tale requisito con la gestione di un Comune costiero o similare che solo nel periodo estivo abbia abitanti uguali o superiori a 50.000 abitanti.

In attesa di un gentile riscontro si porgono CORDIALI SALUTI



 

Un’ impresa chiede di chiarire, con riferimento ai requisiti di capacità tecnico – professionale, all’art. 4.3, lettera a), del Disciplinare di Gara, “…Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR 28/12/2000, n. 445, di aver svolto nell’ultimo triennio,  senza incorrere in gravi contestazioni, almeno un servizio di raccolta e traporto di rifiuti urbani differenziati e residuali, reso in favore di un ente locale con popolazione superiore o uguale a 50.000 abitanti”, se i 50.000 abitanti devono essere RESIDENTI e pertanto stabilmente presenti nel Comune durante tutto l’anno, oppure se i 50.000 abitanti possono essere considerati come popolazione fluttuante (quindi stagionale e non residente) e pertanto il Comune può avere anche una popolazione RESIDENTE INFERIORE  e presentare delle fluttuazioni durante l’anno che aumentano a 50.000 gli utenti da servire.
 

Un’ impresa chiede, con riferimento ai requisiti di capacità tecnico – professionale, all’art. 4.3, lettera d), del Disciplinare di Gara, “…Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR 28/12/2000, n. 445, di essere in possesso dell’attrezzatura tecnica richiesta al punto 14 del Capitolato Speciale D’Appalto”:

1. conferma che, l’operatore economico all’interno della domanda di ammissione possa dichiarare l’impegno di acquisire il possesso dell’attrezzatura tecnica richiesta al punto 14 del CSA in caso di esito favorevole della gara;
2. in merito all’art. 4.2 lett. b) “requisiti di idoneità professionale” del disciplinare di gara, si chiede gentilmente conferma che, ai fini della comprova del requisito richiesto, sia sufficiente produrre copia conforme all’originale;
3. Si chiede gentilmente di condividere con gli operatori economici il Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti urbani e assimilati, approvato con delibera del consiglio Comunale n. 4 del 29.01.2016;
4. Si chiede gentilmente di condividere on gli operatori economici il Regolamento Comunale Centro di raccolta per il conferimento differenziato dei rifiuti solidi urbani approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 37 del 28.11.2014;

Un’ impresa evidenzia che, la stazione appaltante, nel definire i requisiti tecnici e professionali dei concorrenti, vanta un margine di discrezionalità tale da consentirgli di definire criteri ulteriori e più stringenti rispetto a quelli normativamente previsti, con il rispetto del limite della proporzionalità e della ragionevolezza, in relazione alle caratteristiche dello specifico oggetto di gara, ma nel caso specifico la richiesta di un servizio analogo reso a favore di un ente con popolazione (riferita all’anno intero) superiore o uguale a 50.000 abitanti, appare sproporzionata, visto anche che, la popolazione residente al Comune di Maratea risulta essere pari a 4.767 abitanti, pertanto meno del 10% della popolazione richiesta.
 

Un’ impresa chiede, con riferimento ai requisiti di capacità economica e finanziaria, all’art. 4.4, lettera b), del Disciplinare di Gara, e precisamente:
Idonee dichiarazioni bancarie da parte di almeno un istituto di credito operante negli stati membri della UE o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1° settembre 1993 n. 385 a comprova della capacità economica e finanziaria da esibire, a pena d’esclusione, in originale in sede di formulazione dell’offerta (art. 86, comma 4, all. XVII, parte I, lett. a) d.lgs. 50/2016). In caso di R.T.I. la capogruppo dovrà produrre non meno di due referenze bancarie e le mandanti almeno una. Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo, ad insindacabile giudizio, dalla stazione appaltante;
conferma che, ai fini della comprova del requisito richiesto, sia sufficiente produrre copia conforme all’originale.
 

Un’ impresa chiede, con riferimento ai requisiti di capacità tecnico – professionale art. 83 comma 1, lettera c) del D. Lgs. 50/2016 di cui al punto 4.3 del Disciplinare di Gara (pag. 6), ed in particolare in riferimento alla lettera a) del predetto punto, di voler chiarire se il numero di abitanti richiesto superiore o uguale a 50.000 è da intendersi quale popolazione fissa o come flussi turistici.
 

Un’ impresa chiede:
Con riferimento alla procedura aperta per l’”Affidamento dei Servizi di Igiene Ambientale della Città di Maratea” CIG: 9295462AB9 – Cod. Gara: 8621662, si chiede il seguente chiarimento:
Chiarimento n. 1:
In riferimento al requisito di capacità economica e finanziaria di cui all’art. 4.4 del Disciplinare di gara, si chiede conferma della possibilità di produrre, in luogo delle referenze bancarie, una adeguata polizza di copertura assicurativa relativa ai rischi di impresa per un massimale unico di garanzia non inferiore ad € 5.000.000,00 per rischi professionali.   

 

Un’ impresa:
Con riferimento all’art. 4.3 del disciplinare di Gara, atteso che “il servizio reso in favore di un ente locale con popolazione superiore o uguale a 50.000 abitanti è riferito alla popolazione fluttuante (quindi stagionale e non residente) e pertanto il comune può avere anche una popolazione residente inferiore e presentare delle fluttuazioni durante l’anno che aumentano a 50.000 gli utenti da servire”, considerando che il presente appalto non è stato suddiviso in lotti ed evocando il principio del favor partecipationis al fine di coinvolgere anche le piccole e medie imprese, ha formulato i seguenti quesiti.

1. Il servizio di raccolta e trasporto di rifiuti urbani differenziati e residuali, reso in favore di un ente locale può riferirsi anche ad un sistema che non sia basato esclusivamente su “porta a porta”?
2. Il bacino dei 50.000 abitanti può essere riferito anche ad un insieme di Comuni facenti parte del medesimo contratto?
3. Si chiede conferma che il requisito sia frazionabile, in caso di ATI costituendo/costituito, secondo le modalità riportate all’interno del Disciplinare di Gara: “Nel caso di consorzi ordinario di concorrenti o di Associazione Temporanea di Imprese, costituiti o da costituire, i requisiti di capacità economica e finanziaria ed i requisiti di capacità tecnica e professionale dovranno essere posseduti dalla impresa capogruppo o mandataria in misura almeno pari al 60% e da ciascuna delle mandanti o consorziate in misura almeno pari al 20%  di quanto richiesto al concorrente che partecipa in forma singola. Fermo restando il possesso dei requisiti nella misura complessiva del 100% da parte dell’intero raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria rispetto a quelli posseduti da ciascuna mandante”.

Un’ impresa chiede:
1. In riferimento all’art. 4.4 “Requisiti di capacità economica e finanziaria” del Disciplinare di gara, si chiede gentilmente conferma che, qualora i bilanci non siano stati ancora approvati/depositati al momento della presentazione dell’offerta, il triennio corretto da prendere in considerazione, relativamente al fatturato annuo di impresa possa essere il 2018- 2019-2020.
2. in merito all’art. 15 “Busta A – Documentazione amministrativa” del Disciplinare di gara, si chiede gentilmente di voler condividere con gli Operatori economici il facsimile “Allegato A” per la redazione dell’istanza di partecipazione.

3. Si chiede conferma che i soggetti di cui all’art. 80 comma 3 debbano rendere personalmente esclusivamente le dichiarazioni di cui all’art. 80 comma 1, comma 2 e comma 5 lettera l) e non il comma 4, comma 5 nella sua interezza, in quanto dichiarazioni da dover rilasciare da parte del legale rappresentante per conto della società (All. B). e.g. i soggetti di cui all’art.80 co.3 in qualità di persone fisiche non potrebbero dichiarare di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, di concordato preventivo (…) ai sensi dell’art. 80 co. 5 lett. b), del Codice.

4. In riferimento all’art. 15 lett.) N “Busta A – Documentazione amministrativa” del Disciplinare di gara, si chiede gentilmente conferma che la dicitura “Sistemi di Garanzia della Qualità di cui al punto 4.5. del Disciplinare” costituisca refuso in quanto l’articolo menzionato non risulta presente nel corpo del disciplinare e quanto richiesto rientrerebbe all’interno della “Dichiarazione L”.
5. In merito all’art 4.3 lett. d) “Requisiti di capacità tecnico-professionale” del Disciplinare di gara si chiede gentilmente di voler specificare i quantitativi minimi complessivi di ogni singola tipologia di mezzo e personale richiesti per l’intero servizio non frazionato per tipologia di raccolta rifiuto.


 

Con riferimento all’art. 17 “Busta C – Offerta Economica” del Disciplinare di Gara (pagg. 24 - 25), si chiede gentilmente di voler condividere con gli Operatori economici gli Allegati C1 e C2 per la redazione dell’offerta economica.
 

Quesito 12
Con riferimento alla procedura aperta per l' “Affidamento dei Servizi di Igiene ambientale della Città di Maratea” CIG:9295463AB9 - Cod. Gara: 8621662, si chiedono i seguenti chiarimenti:
Chiarimento n. 1:
            In riferimento al requisito di cui all’art. 4.2 lett. b) del disciplinare (Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali), stante la poca chiarezza della disposizione di lex specialis, si chiede se la scrivente società rispetta il requisito di partecipazione essendo in possesso della iscrizione all’Albo per le seguenti categorie e sottocategorie:
Categoria 1 classe B;
Sottocategoria D1 classe B;
Sottocategoria D2 Classe B;
Sottocategoria D3 Classe B;
Sottocategoria D4 Classe B;
Sottocategoria D5 Classe B;
Sottocategoria D6 Classe D;
Sottocategoria D7 Classe F;
Categoria 4 Classe D;
Categoria 5 Classe E;
Si resta in attesa di un cortese riscontro,
      Cordiali saluti

 

Quesito 13
Con riferimento alla procedura aperta per l' “Affidamento dei Servizi di Igiene ambientale della Città di Maratea” CIG:9295463AB9 - Cod. Gara: 8621662, si chiede il seguente chiarimento:
Chiarimento n. 1
            La scrivente, anche in riscontro al chiarimento reso da Codesta S.A. in data 14.7.2022, rappresenta quanto segue.
            Si premette che la classifica della sottocategoria D6 si basa sulla quantità di rifiuti annualmente trattati (e non già sulla misura della popolazione servita).
            Nel caso del Comune di Maratea, secondo la lex specialis di gara, negli ultimi anni i rifiuti indifferenziati (tra cui certamente rientrano quelli giacenti sulle strade ed aree pubbliche e che costituiscono oggetto della sottocategoria D6) non hanno mai superato le 2.500 tonnellate/anno.
Sulla scorta di tale argomento, si chiede di voler confermare che la classifica richiesta per la sottocategoria D6 sia effettivamente la C (che consente il trasporto da 15.000 a 60.000 tonnellate annue di rifiuti) essendo più che sufficiente la Classifica F (che consente il trasporto fino a 3.000 tonnellate/anno).
Si segnala che la richiesta di una classifica sproporzionata rispetto ad un dato empirico oggettivo e certo (la quantità di rifiuti annualmente trattata dal Comune di Maratea) rischia di trasformarsi in un ingiusto restringimento del principio nazionale e comunitario di favor partecipationis, limitando la concorrenza in relazione alla procedura di gara e, di conseguenza, anche la possibilità per la Stazione appaltante di raccogliere offerte maggiormente convenienti sotto il profilo tecnico ed economico.
            Alla luce di quanto sopra, si chiede di confermare che, effettivamente, la Classifica ritenuta necessaria da Codesta Stazione appaltante per la sottocategoria D6 sia la C come risulta dal disciplinare.
            Si rammenta che laddove Codesta Stazione appaltante ritenesse di dover procedere (come la scrivente auspica vivamente) alla modifica/rettifica della lex specialis occorrerà altresì provvedere al rinvio del termine di presentazione delle offerte laddove necessario per Legge.
Si resta in attesa di un cortese riscontro,
cordiali saluti

Buongiorno,
con la presente siamo a richiedere i dati per la compilazione del mod. F23 imposta di bollo.
DATI DEL VESAMENTO
Punto 6. Codie Ufficio o Ente
Si resta in attesa di un ocrtese riscontro.
Cordiali saluti

Nel quadro economico allegato ai documenti di gara, vengono riportati esclusivamente i costi della manodopera, degli automezzi e costi generali/utile d’impresa. 
Non sono conteggiati invece i costi per le attrezzature da fornire agli utenti, per i trasporti, per i recuperi/smaltimenti delle varie tipologie di rifiuti, per la campagna informativa e per gli altri servizi previsti da Capitolato. 
Si intendono quindi costi che verranno conteggiati a parte rispetto all’importo posto a base d’asta?
Altrimenti l’importo indicato non risulta essere congruo a quanto richiesto e previsto da Capitolato.
Cordiali saluti