Gara - ID 13942

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Trasparenza

Chiarimenti

1. 10/05/2023 14:54 - Oggetto: Affidamento in concessione del servizio di accertamento e recupero evasione dei tributi comunali, nonché del servizio di riscossione coattiva delle entrate tributarie e patrimoniali del Comune di Avigliano, per la durata di anni cinque. CIG: 9773412AB7
   
   Spett.le Ente,
   con riferimento alla procedura in oggetto, in virtù del favor partecipationis, si chiede se il requisito richiesto di cui al punto 7.2 punto B del disciplinare di gara (rif. fatturato specifico minimo annuo realizzato dall’impresa negli ultimi tre esercizi finanziari conclusi, non inferiore ad € 300.000,00 - trecentomila/00 - Iva esclusa) possa essere rivisto escludendo la previsione di un minimo annuo intendendo tale valore quale complessivo nel triennio (e non annuo) atteso che l’intero importo presunto per la durata quinquennale dell'appalto è pari a € 300.000,00, oltre IVA.
   Il tutto in virtù principi di proporzionalità, ragionevolezza, di non discriminazione e di tutela della concorrenza come delibera n. 294 del 21 giugno 2022, con dell’ANAC.
   Si chiede inoltre come interpretare il requisito di cui al punto 7.2 punto A, nel caso in cui l’operatore economico operi con un unico Istituto di Credito.
   Fiduciosi in un positivo riscontro si porgono,
   Cordiali saluti.
   
    
   
   In riferimento al quesito circa il punto 7.2 b), del disciplinare di gara, si specifica che il fatturato minimo di € 300.000,00 (trecentomila/00) è da considerarsi quale fatturato  specifico minino realizzato, complessivamente,  dall’impresa negli ultimi tre esercizi finanziari conclusi. Il riferimento al fatturato annuo pari ad € 300,000,00, riportato nel disciplinare di gara, è un refuso e pertanto è da considerarsi errato.
   In riferimento al quesito circa il punto 7.2 a), del disciplinare di gara, si specifica che è da ritenersi dimostrata la solidità finanziaria sulla scorta dei bilanci anche in mancanza di una delle due referenze bancarie richieste.
   11/05/2023 10:48
2. 16/05/2023 17:02 - In riferimento alla procedura in oggetto, al fine di una corretta valutazione della documentazione di gara ed economica, si richiedono i seguenti dati e chiarimenti:
   • Con riferimento all’art. 7.3 lett. a) del disciplinare di gara si chiede di chiarire se si tratta di un refuso il requisito di capacità tecnica e professionale nella parte dove si chiede di avere svolto servizi di gestione ordinaria. Appare evidente che il requisito richiesto, nella parte indicata, è inconferente rispetto all’oggetto della gara che non contempla il servizio di gestione ordinaria;
   • Gli importi relativi al gettito ordinario annuo di ciascuna delle entrate oggetto di gara (IMU, TARI,  CUP, CUM, ICP E TOSAP) relativi agli anni oggetto di affidamento. In particolare, per l’IMU si chiede di evidenziare la parte di spettanza dello Stato; tali dati sono necessari per effettuare una proiezione affidabile circa le somme da recuperare mediante attività di ricerca evasione/elusione.
   • Si chiede conferma se le spese postali riguardanti la spedizione degli atti di accertamento sono rimborsate dall’Ente all’affidatario.
   • di conoscere il software attualmente in uso presso l’ufficio tributi per la gestione delle entrate oggetto di appalto.
   • di conoscere se è stata già effettuata una verifica tributaria (accertamento), relativa a quali annualità  e a quali tributi (oggetto del servizio) e, se il servizio è stato esternalizzato, da quale soggetto è stato effettuato.
   • Relativamente all’art. 9 punto M del Capitolato Speciale, si chiede conferma che l’apertura della sede operativa presso la Casa Comunale sia a titolo gratuito o se invece, è previsto un riconoscimento forfettario all’Ente.
   •  Si chiede se in caso di avvenuta riscossione nella fase coattiva,  l’aggio corrisposto del 10% sarà in aggiunta agli aggi del 20% previsti per fase  accertativa.
   • Si chiede inoltre se l’aggio di riscossione coattiva posto a base d’asta nella misura del 10%, debba intendersi aggiuntivo rispetto alla quota che la legge (art. 1, comma 803, lett. a) della L. 27/12/2019, n. 160) permette di porre a carico del contribuente a titolo di oneri di riscossione.
   • Si chiedono i dati relativi ad eventuali crediti pregressi da affidare in riscossione coattiva, suddivisi per tipologia di entrata, evidenziando l'ammontare e il numero delle posizioni.
   • Si chiede se le spese relative a procedure esecutive, in caso di mancata riscossione per inesigibilità, sono rimborsate dall’Ente al Concessionario;
   
   In attesa di riscontro, si porgono distinti saluti.
    
   
   In riscontro alla richiesta di chiarimenti si specifica che:
   1) il riferimento alla gestione “ordinaria” è da considerarsi quale servizio aggiuntivo a quello di accertamento e riscossione coattiva e il non averlo svolto,  per almeno 48 mesi, non costituisce mancanza di requisito di capacità tecnica e professionale;
   2) gettito annuo: IMU circa € 1.100.00,00 (unmiliocento/=00 di cui circa di cui € 230.000,00 (duecentotrentamila/00) per immobili cat. produttive), ruolo TARI  circa € 1.700.000,00 (unmilionesettecentomila/00), CUP  circa € 70.000,00 (settantamila/00); CUM circa € 10.000,00 (diecimila/00 di cui il 50%, circa, riscosso direttamente dalla Polizia Locale), per ICP e TOSAP ovviamente non vi è più gettito essendo stato istituito il CUP a partire dal 2020. Le somme non versate di ICP e TOSAP sono residuali e nell’ordine di € 1.000,00/2.000,00 (mille/00-duemila/00);
   3) le spese postali per l’invio degli accertamenti saranno rimborsati dall’Ente;
   4) il software attualmente in uso presso l’ufficio tributi è Piranha della Siscom;
   5) IMU, TARI e TASI vengono accertati da sempre e direttamente dall’Ente con il supporto di ditta esterna (Andreani Tributi srl);
   6) la sede operativa presso la Casa Comunale sarà messa a disposizione dall’Ente gratuitamente (escluse le attrezzature);
   7) l’aggio del 10% per la riscossione coattiva è aggiuntivo all’aggio del 20% per l’accertamento;
   8) l’aggio del 10% per la riscossione coattiva non è aggiuntivo rispetto alla quota che la legge permette di porre a carico dei contribuenti a titolo di oneri di riscossione;
   9) ad oggi non ci sono crediti pregressi da affidare in riscossione coattiva;
   10) le spese relative alle procedure esecutive, previste dalla normativa, in caso di mancata riscossione per inesigibilità, saranno rimborsate dall’Ente al Concessionario
    
   18/05/2023 10:42
3. 22/05/2023 15:21 - Buongiorno,
   non troviamo la documentazione e i form di gara da inserire nelle 3 buste.
   cordiali saluit
   
   Per tutta la documentazione prevista dalla normativa vigente la piattaforma mette a disposizione la compilazione del documento di gara unico europeo (DGUE). Gli opertori devono compilare il DGUE in tutte le sezioni, laddove l’operatore economico ritenga opportuno integrare ulteriori ed eventuali dichiarazioni lo può fare attraverso la produzione di dichiarazione sostitutiva di atto notorio, inoltre nella documentazione amministrativa  “busta A” è possibile inserire tutta la documentazione utile e necessaria che l’operatore ritiene utile inserire ai fini della partecipazione facendo attenzione a non inserire all'interno di questa busta le offerte tecnica ed economica. Non vi sono form di gara definiti avendo l’operatore economio la possibilità di inserire qualsiasi documentazione ritenga necessario ai fini della gara. La piattaforma presenta tasche dedicate nelle quali inserire le relative buste. Ad ogni buon conto si  segnala che nei documenti  allegati alla gara vi sono le istruzioni sulle modalità d’uso della piattaforma ai fini dell’inserimento dei documenti.
   23/05/2023 17:00
4. 23/05/2023 13:37 - Spett.le Ente
   in riferimento alla procedura in oggetto, al fine di una corretta valutazione della documentazione di gara ed economica si chiede di conoscere il calcolo per la determinazione del valore del contratto, anche in considerazione dell’impegno in termini di personale da impiegare oggetto di offerta tecnica.
   Cordiali Saluti
   
   L’importo di gara è stato stimato sulla base del compenso che il Comune di Avigliano ha riconosciuto dal 2017 al 2022 alla ditta affidataria del servizio di supporto alle attività di accertamento  e recupero evasione (con un compenso del 20,505% sull’incassato)  e di riscossione coattiva (con un compenso del 20,505%+9,848% sull’incassato),  incrementato del 15% (valore stimato per il  periodo di blocco delle attività causa covid)
   23/05/2023 17:11
5. 22/05/2023 15:25 - Buongiorno, con la presente siamo a richiedere quanto segue:
   
   Quesito 1
   Per consentire l'elaborazione di un Quadro Economico della gara, si chiede cortesemente di restituire compilata l'allegata scheda raccolta dati.
   
   Quesito 2
   Si chiede di conoscere con quali applicativi informatici vengano attualmente gestite le entrate oggetto di gara.
   
   Quesito 3
   Si chiede di avere maggiori dettagli in merito alla modalità di esecuzione dei censimenti, in considerazione della diversa scrittura delle prescrizioni contenute nell'art. 3 del capitolato di gara (che prevede censimenti mirati) e nella struttura progettuale prevista dal disciplinare di gara, che al punto 5.2 prevede invece un censimento generale delle utenze georeferenziate.
   In sintesi, si chiede se il censimento debba essere rivolto soltanto alle fattispecie imponibili non altrimenti definibili, oppure si venga richiesto un censimento generale di tutte le utenze.
   
   Quesito 4
   Si chiede conferma che le spese di notifica sostenute dal Concessionario relative ad atti non pagati dai contribuenti destinatari degli stessi vengano rimborsate dall'Ente.
   
   In attesa di un riscontro in merito, porgiamo cordiali saluti
   
   Quesito 1) i dati richiesti sono disponibili negli allegati di gara;
   Quesito 2) l’applicativo informatico per la gestione dei tributi è Piranha della Siscom;
   Quesito 3) è richiesto un censimento generale di tutte le utenze
   Quesito 4) le spese delle notifiche, correttamente effettuate, sostenute dal Concessionario relative ad atti non pagati dai contribuenti destinatari degli stessi verranno rimborsati dall’Ente
    
   26/05/2023 13:26

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