Con riferimento al requisito di capacità tecnica e professionale relativo all’esecuzione, negli ultimi dieci anni, di almeno n. 3 contratti analoghi a quello oggetto di affidamento per un importo complessivo almeno pari a € 745.441,38, si chiede un chiarimento in merito agli operatori economici di recente costituzione.

In particolare, nel caso di un operatore economico costituito nel novembre 2024, che dalla costituzione svolge continuativamente servizi socio-assistenziali rivolti prevalentemente ad anziani e persone fragili, mediante una pluralità di contratti di assistenza domiciliare e ospedaliera, si chiede:

se il requisito dei n. 3 contratti analoghi e del relativo importo complessivo di € 745.441,38 debba essere posseduto integralmente anche dall'operatore costituito da meno di tre anni;oppure se, analogamente a quanto previsto dal disciplinare per il requisito del fatturato globale degli operatori che hanno iniziato l'attività da meno di tre anni, sia ammesso un riproporzionamento del requisito tecnico in funzione del periodo di effettiva attività;se, ai fini della nozione di “contratti analoghi”, possano essere considerati contratti aventi ad oggetto servizi continuativi di assistenza socio-assistenziale domiciliare e/o ospedaliera rivolti ad anziani e persone fragili, ancorché non relativi alla gestione complessiva di una struttura residenziale RAA/RA/RSA.

Si ringrazia per il chiarimento.

si ringrazia per il chiarimento fornito in merito alla nozione di servizi analoghi.

Al fine di poter determinare con certezza il possesso dei requisiti di partecipazione, si chiede cortesemente di precisare anche quanto richiesto ai punti 1 e 2 del precedente quesito e, in particolare, se per un operatore economico costituito nel novembre 2024 il requisito relativo all’esecuzione, negli ultimi dieci anni, di almeno n. 3 contratti analoghi per un importo complessivo almeno pari a € 745.441,38 debba essere posseduto integralmente, oppure se sia ammesso un riproporzionamento del requisito tecnico in funzione del periodo di effettiva attività, analogamente a quanto previsto dal disciplinare per il requisito del fatturato globale degli operatori che hanno iniziato l’attività da meno di tre anni.

Si ringrazia per il chiarimento.

In merito alla Procedura aperta telematica “Affidamento servizi connessi alla gestione della Residenza per Anziani G. Perelli 2026-2029”, la Ditta scrivente pone i seguenti quesiti:
1. Relativamente alla Tabella dei lavoratori (“dipendenti”), attualmente in forza presso la struttura, si richiedono i seguenti dati:
a. scatti di anzianità;
b. esistenza di superminimi e ogni altra ulteriore contribuzione come da CCNL di settore;
c. quale sia il tasso medio annuo di malattia.
2. Si chiede di confermare che la gestione operativa e il coordinamento dei servizi oggetto dell'appalto siano demandati all'operatore economico aggiudicatario esclusivamente tramite la figura del "referente di struttura" prevista dall'art. 8 del Capitolato; in caso affermativo, si chiede di indicare se tale figura sia già presente nell’organico dell’attuale gestore, specificandone livello, anzianità, eventuali indennità di mansione. Si richiede inoltre se detto referente debba garantire una presenza minima presso la struttura e quale sia il monte ore richiesto.
3. Si chiede se la funzione di direzione e coordinamento della struttura sia attualmente svolta da personale dell’Ente, da personale dell’attuale gestore o da altra figura individuata dall’Ente Committente; si richiede, inoltre, se tale funzione sia coincidente con quella del “referente di struttura”.
4. Si richiede se vi sia in loco la disponibilità di strumentazione informatica (Pc, stampante, connessione internet), messa a disposizione dall’Ente pubblico;
5. Si chiede, infine, se le eventuali apparecchiature (non i “prodotti”) per la pulizia dei locali (carrelli ed eventuali macchinari), così come i carrelli vivande e ogni altro suppellettile relativo alla distribuzione dei pasti, siano di proprietà dell’Ente Pubblico e messi a disposizione della ditta aggiudicataria.
Cordiali Saluti.

Oggetto: Chiarimento sulle modalità di fatturazione

Con riferimento all’art. 11 del Capitolato Speciale d’Appalto, nel quale l’importo posto a base di gara è articolato nelle singole voci relative a personale dei servizi assistenziali e sanitari, personale dei servizi ausiliari, servizio lavanderia, materiale di consumo e costi amministrativi, si chiede di chiarire con quali modalità dovrà essere effettuata la fatturazione da parte dell’aggiudicatario.

In particolare, si chiede di precisare se, a seguito dell’applicazione del ribasso percentuale offerto in sede di gara, la fatturazione dovrà riportare separatamente le singole voci di cui all’art. 11, ciascuna rideterminata in funzione del ribasso applicato, oppure se dovrà essere fatturato un unico corrispettivo complessivo, ad esempio su base mensile o sulla base del corrispettivo giornaliero per ospite, ovvero secondo altra modalità.

Si chiede pertanto di specificare il criterio di determinazione e di articolazione dell’importo da indicare nelle fatture mensili.

Si ringrazia per il chiarimento.

RICHIESTA CHIARIMENTI – PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI CONNESSI ALLA GESTIONE DELLA RESIDENZA PER ANZIANI "G. PERELLI 2026 – 2029 CIG: BCABE8A62D

Buongiorno,
in riferimento alla procedura in oggetto, siamo a richiedere i seguenti chiarimenti:

1) Si chiede conferma che il punto E della griglia, indicata a pagina 30 del Disciplinare di gara, debba essere calcolato nel conteggio totale delle pagine a disposizione per la relazione tecnica e che l’indicatore “Q” non si riferisca quindi ad un allegato al progetto.

2) si chiede conferma che nell’indicazione, contenuta a pagina 30 del Disciplinare di gara, di “massimo 24 cartelle in formato A4” per l’elaborazione dell’offerta tecnica debbano intendersi esclusi, da tale conteggio, l’indice e la copertina.

3) Si chiede di confermare che il servizio di smaltimento dei rifiuti sanitari e, in generale, dei rifiuti speciali rimanga in capo all’Ente Appaltante.

4) In riferimento all’art. 17 del Disciplinare di Gara, si chiede di confermare che, in caso di indicazione di un importo dei costi della manodopera inferiore rispetto a quello indicato dall’Ente Appaltante, la mancata presentazione anticipata delle giustificazioni di prezzo non costituiscano comunque causa di esclusione.

5) In riferimento all’art. 10 del Capitolato Speciale d’Appalto, si chiede di confermare che rimane in capo all’Ente Appaltante anche la manutenzione ordinaria e periodica degli impianti e che all’Aggiudicatario compete unicamente la minuta manutenzione ordinaria dei beni mobili.

6) In riferimento all’art. 21 del Capitolato Speciale d’Appalto, si chiede di confermare che un eventuale prossimo adeguamento dei costi della manodopera legati al CCNL delle Cooperative Sociali, ovvero di altro CCNL eventualmente applicato, rientri nelle ipotesi di revisione del prezzo dell’appalto previste dal citato art. 60 del Codice.

7) In riferimento all’art. 3 della bozza di contratto, si chiede di confermare che la previsione dell’applicazione di alcun minimo garantito costituisca un refuso, atteso che lo stesso minimo garantito è stabilito all’ultimo comma dell’art. 11 del Capitolato Speciale d’Appalto.

8) In riferimento all’art. 4 della bozza di contratto, si chiede di confermare che il rinvio all’art. 45 del Capitolato Speciale d’Appalto costituisca un refuso, atteso che l’articolo del Capitolato medesimo che regola la revisione del prezzo è il n. 21.

9) In riferimento alla tabella denominata “quadro economico – calcolo degli importi per l’acquisizione dei servizi” di cui all’art. 3 del Disciplinare di Gara e alla pag. 5 della Relazione Tecnico-Illustrativa, si chiede:

a) Di voler chiarire la discrasia tra l’importo complessivo annuo e l’importo complessivo dell’appalto, atteso che dalla divisione del valore di € 745.411,38 per i 32 mesi di affidamento previsto e dalla conseguente riproporzione del risultato su un anno si ottiene il valore di € 279.529,27 e non quello di € 276.672,80 indicato.

b) Di voler rideterminare l’importo complessivamente posto a base d’asta, atteso che:

i. Il costo orario utilizzato per la determinazione del valore dell’assistenza alla persona è pari a € 23,00 in luogo del valore pari a € 23,69 previsto dalle tabelle ministeriali di riferimento del CCNL delle Cooperative Sociali (T151) per il livello C2 (1);

ii. Il costo orario utilizzato per la determinazione del valore dei servizi infermieristici è pari a € 25,60 in luogo del valore pari a € 27,92 previsto dalle tabelle ministeriali di riferimento del CCNL delle Cooperative Sociali (T151) per il livello D2+IP (1);

iii. Il costo orario utilizzato per la determinazione del valore dei servizi ausiliari è pari a € 20,00 in luogo del valore pari a € 20,07 previsto dalle tabelle ministeriali di riferimento del CCNL delle Cooperative Sociali (T151) per il livello A1 (1);

iv. Il costo giornaliero a posto letto utilizzato per la determinazione del valore del servizio di lavanderia è pari a € 0,40, il che colloca la stima al di fuori dei prezzi medi praticati alla data odierna nel mercato di riferimento;

v. Il quadro economico risulta mancante della previsione di spesa relativa alle prestazioni di mobilizzazione/riabilitazione richieste al punto 3 dell’art. 6 del Capitolato Speciale d’Appalto – che pure manca di una specifica quantificazione oraria –, da quantificarsi economicamente secondo il livello D2 del CCNL delle Cooperative Sociali (1);

vi. Il quadro economico risulta mancante della previsione di spesa relativa alle prestazioni di reperibilità infermieristica desumibili dall’art. 7 del Capitolato Speciale d’Appalto, da quantificarsi economicamente secondo la tariffa prevista dal CCNL Cooperative Sociali e pari a € 1,55 per ciascuna ora prestata – atteso soprattutto che l’imprevedibilità delle “gravi necessità sanitarie” poste a presupposto della richiesta fa sì che detto servizio debba necessariamente essere previsto (e, dunque, retribuito al personale che lo presta) per ciascuna ora per cui il servizio infermieristico in presenza non risulta attivo;

c) Alla luce di quanto esposto al precedente punto, di voler procedere alla pubblicazione dei documenti di gara rettificati e di voler contestualmente disporre una congrua proroga dei termini per la presentazione delle offerte, in modo tale da consentire agli operatori economici partecipanti una migliore redazione dell’offerta complessivamente presentata.

(1) Il riferimento è alla tabella di gennaio 2026 approvata dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con Decreto Direttoriale 14 giugno 2024, n. 30.