Scaduto

Gara #114857

AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL COMUNE DI BORGOMARERO.
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Informazioni appalto

07/09/2026
Aperta
Servizi
€ 212.800,00
Vesco Marta Maria
BORGOMANERO

Categorie merceologiche

666 - Servizi di tesoreria

Lotti

1
BCD6D67775
Qualità prezzo
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL COMUNE DI BORGOMARERO.
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL COMUNE DI BORGOMARERO.
€ 133.000,00
€ 50.000,00
€ 0,00

Commissione valutatrice

DET 105AF
13/10/2026
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Cognome Nome Ruolo
FORTIS BEATRICE SABRINA Commissario
BATTAINI ANNA MARIA Presidente
MARUCCO MICHELE Commissario

Scadenze

02/10/2026 12:00
09/10/2026 12:00
14/10/2026 10:00

Avvisi pubblici

Allegati

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Comunicazione di ammissione
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23/10/2026 10:37
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Comunicazione di ammissione
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23/10/2026 10:37
10.69 kB

Chiarimenti

09/09/2026 11:21
Quesito #1
BUON GIORNO, SI RICHIEDE COPIA DELLA RELAZIONE DELL ORGANO DI REVISIONE DEL RENDICONTO 2025 E DEL CONSOLIDATO 2024 CHE NON ABBIAMO REPERITO SUL VOSTRO SITO WEB, GRAZIE

09/09/2026 15:59
Risposta
I documenti richiesti sono disponibili in piattaforma nella sezione allegati.
10/09/2026 09:40
Quesito #2


1) CONVENZIONE , ART. 2 – AFFIDAMENTO DELLA CONVENZIONE E LUOGO DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

Si chiede conferma che nell’ipotesi di riorganizzazione della struttura delle agenzie della Banca, in vigenza di convenzione, il Tesoriere si riservi la facoltà di modificare oltre agli orari di apertura, anche i giorni di apertura ed i formati dello sportello individuato come tesoriere, oltre alla facoltà di dislocare il servizio presso un’altra agenzia, entro i 15 km dalla sede del Comune, previa formale comunicazione all‘Ente comporterà unicamente la possibilità di recessione dalla Convenzione da parte dell’Ente stesso. In caso di riscontro positivo, per quest'ultimo aspetto si chiede inoltre conferma che il recesso non sarà per inadempienza del Tesoriere, ma come facoltà dell'Ente

14/09/2026 17:10
Risposta
Si ribadisce quanto chiaramente indicato all’art.2, comma 2, della convenzione. Il Tesoriere deve avere una sede operativa in Italia e disporre, per la durata della convenzione, di un punto operativo con presenza di personale come riferimento per il Comune e per l’utenza esterna, ubicato nell’arco di 15 km dalla sede comunale, non necessariamente nello stesso luogo.
10/09/2026 09:55
Quesito #3
1) CONVENZIONE, ART. 6 – RISCOSSIONI E SERVIZI DI INCASSO, COMMA 9

Con riferimento alla Convenzione ART 6 Riscossioni comma 6.9. Si chiede conferma che il Comune provvederà a firmare apposita manleva con la quale autorizza il tesoriere ad addebitare l’importo dell’assegno più relative spese e commissioni, tramite provvisorio sul conto di Tesoreria, per tutti gli assegni che per qualunque motivo risultassero non pagati dalla banca trattarie/emittente. Il Comune si impegna ad emettere tempestivamente il mandato a copertura del provvisorio di pagamento. Per effetto del mancato pagamento dell’assegno, la quietanza di Tesoreria rilasciata al soggetto versante non deve essere annullata dal Tesoriere/Cassiere, in quanto il recupero del credito per il mancato pagamento dell’assegno resta a carico dell’Ente

14/09/2026 17:10
Risposta
Si conferma
10/09/2026 09:56
Quesito #4
3) CONVENZIONE, ART 6 RISCOSSIONI E SERVIZI DI INCASSO, COMMA 15

Si chiede conferma che il controllo tra beneficiario del mandato a mezzo bonifico e l’intestatario del

conto corrente, in essere presso altra banca, potrà avvenire solo con l’attivazione e per il tramite della procedura VOP che entrerà in vigore, per tutto il sistema bancario italiano, a partire da dicembre 2026

14/09/2026 17:12
Risposta
L’art 6 della convenzione non contiene il comma 15
10/09/2026 09:57
Quesito #5
4) CONVENZIONE, ART. 12 – ANTICIPAZIONI DI TESORERIA E GARANZIE, COMMA 1

si chiede conferma che per le anticipazioni di carattere straordinario le condizioni economiche saranno concordare tra le parti.

Si chiede altresì conferma che per le anticipazioni di carattere straordinario, che non derivino da obblighi di specifiche leggi /disposizioni, saranno oggetto di valutazione del merito creditizio

14/09/2026 17:12
Risposta
Le eventuali anticipazioni di tesoreria saranno regolate esclusivamente applicando quanto previsto all’art. 12 della convenzione, nel rispetto della normativa relativa agli enti locali (D. Lgs. 267/2000, D.Lgs. 118/2011)
10/09/2026 09:58
Quesito #6


5) CONVENZIONE , ART. 12 – ANTICIPAZIONI DI TESORERIA E GARANZIE, COMMI 8/9/10/11

Si chiede conferma che il rilascio di garanzie sarà subordinato alla positiva valutazione del merito creditizio ad insindacabile giudizio del Tesoriere, restando fermo che saranno valutati solo impegni di firma di natura commerciale e finanziaria, ma limitati alle seguenti fattispecie: garanzia dell'obbligo di corresponsione di un corrispettivo di pagamento che sia un fitto o una prestazione/fornitura di beni/servizi o anche la potenziale manifestazione finanziaria di un danno da inadempimento contrattuale da parte dell’Ente, escluse fidejussioni (o sottoscrizione per accettazione di mandati/delegazioni di pagamento da cui derivino obblighi creditizi autonomi, diversi dagli ordinari adempimenti di natura operativa richiesti a tesorieri/cassieri), in favore di Banche/Istituti finanziari a garanzia di finanziamenti dagli stessi erogati

14/09/2026 17:13
Risposta
L’art 12 comma 8 dice espressamente che il tesoriere “può” a richiesta rilasciare garanzia fidejussoria.

E’ chiaro che il tesoriere potrà anche decidere di non rilasciare la garanzia.
10/09/2026 09:59
Quesito #7


6) CONVENZIONE , ART. 12 – ANTICIPAZIONI DI TESORERIA E GARANZIE, COMMI 8/9/10/11

Si chiede conferma che le garanzie fidejussorie eventualmente richieste saranno rilasciate nel solo interesse del Comune, restando esclusa la possibilità di rilasciare garanzie per conto dell’Ente ma nell’interesse di eventuali enti e società partecipate dallo stesso

14/09/2026 17:14
Risposta
L’art 12 comma 8 dice espressamente che il tesoriere “può” a richiesta rilasciare garanzia fidejussoria.

E’ chiaro che il tesoriere potrà anche decidere di non rilasciare la garanzia.
10/09/2026 09:59
Quesito #8
7) CONVENZIONE, Art. 16 - FIDEIUSSIONI, ACQUISTO TITOLI, CONSULENZE

S i chiede conferma che la frase “Il tasso di interesse passivo applicato all’importo garantito è pari a ……………” è da considerarsi un refuso in quanto sulle eventuali fideiussioni rilasciate si applicheranno spese e commissioni e non un tasso di interesse

14/09/2026 17:14
Risposta
L’art. 16, comma 1, riprende quanto previsto dall’art.12, comma 8, della Convenzione. Vale quanto chiarito al punto precedente.
10/09/2026 10:01
Quesito #9
8) CONVEZIONE , ART. 21 – DURATA DELLA CONVENZIONE, COMMA 2

Si chiede conferma che il rinnovo di ulteriori tre anni sia da intendersi in accordo tra le parti

14/09/2026 17:14
Risposta
Si conferma quanto espressamente previsto all’art. 21 comma 2
10/09/2026 10:06
Quesito #10


9) CONVENZIONE , ART. 21 – DURATA DELLA CONVENZIONE, COMMA 4

Si chiede conferma che la proroga tecnica non possa superare, come da prassi consolidata i sei mesi, al termine dei quali le condizioni da applicarsi al servizio potranno essere oggetto di rinegoziazione

14/09/2026 17:15
Risposta
Si conferma quanto espressamente previsto all’art 21, comma 4 della convenzione
10/09/2026 10:10
Quesito #11
10) CONVENZIONE , ART. 23 – TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Si chiede altresì conferma della disponibilità dell’ente a sottoscrivere modello Data Processing Agreement (DPA) e le relative misure di sicurezza, utilizzati di norma in tali fattispecie dalla Banca che alleghiamo alla presente quesito

14/09/2026 17:15
Risposta
Si conferma quanto espressamente previsto all’art. 23 della convenzione
10/09/2026 10:15
Quesito #12
1) CONVENZIONE , ART. 24 – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI

Con riferimento all’art.24 dello schema di convenzione, tenuto conto che, come precisato dalle “Linee Guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari” (Delibera ANAC n. 556 del 31/5/2017) gli obblighi di tracciabilità dei flussi si intendono assolti tramite l’acquisizione del CIG di gara

comunicato al momento di avvio della procedura, si chiede conferma che l’aggiudicatario non dovrà fornire ulteriori dati oltre al numero di “conto corrente dedicato

14/09/2026 17:21
Risposta
Si conferma
10/09/2026 10:16
Quesito #13
12) CONVENZIONE ART. 6 – RISCOSSIONI E SERVIZI DI INCASSO, COMMA 2

si chiede conferma che :

- qualora l’istituto bancario non sia nominato Partner Tecnologico e non siano stati attivati con lo stesso i servizi di incasso, quanto indicato al suddetto comma debba essere inteso che l'impegno richiesto al Tesoriere, come da normativa di riferimento, sia il solo trasferimento sul giornale di Cassa del codice IUV - ID/flusso al campo causale, di quanto riportato in accredito sul Conto di Tesoreria da parte del PSP, tramite nodo di pagamento.

- l’attivazione da parte del Tesoriere delle procedure di controllo affinché tutti i dati, compresi i codici IUV ricevuti dai prestatori di servizi, vengano trasmessi senza omissioni e imprecisioni nelle causali, potrà avvenire solo nel caso in cui il Tesoriere coincida con il Partner Tecnologico; in mancanza della coincidenza tra Tesoriere e Partner Tecnologico tale impegno non sarà imputabile al Tesoriere

14/09/2026 17:16
Risposta
Si conferma che verrà applicata la normativa di riferimento
10/09/2026 10:16
Quesito #14
13) Variazione sostanziale o cessazione di un indice di riferimento - art. 118 bis del Testo Unico

Bancario Con il presente quesito siamo a chiedere conferma che la variazione sostanziale o la cessazione di un indice di riferimento saranno disciplinati secondo i termini di legge e che, quindi, in conformità con le previsioni normative recate dall’art. 118 bis del Testo Unico Bancario, introdotto dal Decreto legislativo 7 dicembre 2023, n. 207, in caso di sostanziale variazione o cessazione del parametro di riferimento applicato alla convenzione, si applicheranno le modifiche all’indice di riferimento sostitutivo secondo quanto indicato nei piani di sostituzione, tempo per tempo previsti e pubblicati sul sito internet della Banca. Gli eventuali aggiornamenti dei piani saranno portati a conoscenza almeno una volta l’anno o alla prima occasione utile, nell’ambito delle comunicazioni periodiche

14/09/2026 17:17
Risposta
Si conferma
10/09/2026 12:07
Quesito #15
BANDO DI GARA DISCIPLINARE, 17. OFFERTA ECONOMICA, PUNTO B " Costo unitario omnicomprensivo n. 4 (quattro) POS forniti: indicare l'importo forfettario offerto, necessariamente inferiore o uguale, rispetto all'importo netto a base di gara € 400,00 annuo"

si chiede di chiarire se l importo a base di gara di euro 400,00 è da considerarsi per ogni pos o per tutti e 4 i pos




14/09/2026 17:17
Risposta
L’importo a base di gara di € 400,00 è da intendersi per singolo POS
10/09/2026 12:14
Quesito #16
BANDO DI GARA DISCIPLINARE, OFFERTA ECONOMICA, PUNTO C CITA:
"Il tasso di interesse creditore applicato alle giacenze è pari al tasso di interesse corrispondente all'Euribor a tre mesi, base 365, media mese precedente"

Tenuto conto che con decorrenza 1 aprile 2019 tale parametro non viene più ufficialmente pubblicato, si chiede conferma che in sostituzione sarà utilizzato il parametro calcolato su base 360, fermo il resto


14/09/2026 17:19
Risposta
Si conferma quanto scritto nel disciplinare, “Il tasso di interesse creditore applicato alle giacenze è pari al tasso di interesse corrispondente all'Euribor a tre mesi, base 365, media mese precedente”

Si precisa che in carenza di pubblicazione diretta del valore dell'Euribor base 365, l'indice verrà determinato mediante conversione matematica del tasso ufficiale Euribor a 3 mesi base 360, moltiplicando quest'ultimo per il coefficiente 365/360
10/09/2026 16:02
Quesito #17
Buon giorno, dalla centrale dei rischi risultano in essere mutui con debito residuo di euro 2.871.000, con chi sono stati contratti?
abbiamo anche rilevato un fidejussione di euro 2 milioni, possiamo avere il dettaglio?

grazie

14/09/2026 17:19
Risposta
I mutui in essere sono stati stipulati con Cassa Depositi e Prestiti

La fidejussione è stata rilasciata a favore di RFI a garanzia di accordo stipulato con il Comune e riguardante la soppressione dei passaggi a livello siti sul territorio di Borgomanero e la conseguente realizzazione di opere sostitutive.

Si tratta di lavori in corso di realizzazione.
11/09/2026 14:57
Quesito #18
BANDO DI GARA , PUNTO 17 D OFFERTA ECONOMIA , CONVENZIONE ART 15 COMMA 8

si chiede conferma che l indicazione di un tasso fisso sia un refuso e che di conseguenza verrà offerto e praticato, in caso di aggiudicazione , un tasso parametrato alle Euribor 3 mesi 360 a cui andrà sommato lo spread indicato nell offerta, si chiede altres' conferma che la documentazione di offerta sarà conseguentemnete modificata così come la Convenzione


14/09/2026 17:22
Risposta
Si conferma quanto espressamente previsto al punto 17 dell’offerta economica e all’art. 15 comma 8 della convenzione
11/09/2026 15:03
Quesito #19
In riferimento al bando di gara, punto 15 contenuto e deposito della documentazione amministrativa lettera J che cita:

"di assumersi l’obbligo, in caso di aggiudicazione del contratto, di assicurare all’occupazione gio-vanile una quota di 30 % e a quella femminile una quota di 30 % delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali"

si chiede di confermare che, a coerenza con i principi giuridici unionali e del nostro ordinamento e dei consolidati orientamenti giurisprudenziali, la stessa debba interpretarsi in modo elastico e compatibilmente con i principi in materia di libertà di iniziativa imprenditoriale e di concorrenza. Conseguentemente, la previsione si intende rispettata e non comporta alcun obbligo in capo all’aggiudicatario laddove lo stesso sia già in possesso di una propria struttura in grado di gestire autonomamente il servizio oggetto del contratto comprese le attività ad esso connesse o strumentali, fermo restando che qualora, viceversa, sussistesse, sulla base di esclusiva valutazione discrezionale dell’aggiudicatario, l'esigenza di assumere ulteriore personale per l’espletamento del servizio in appalto, la stessa sarà soddisfatta assicurando:

una quota pari una quota pari al 30 per cento di occupazione giovanile;
una quota pari al 30 per cento di occupazione femminile;






14/09/2026 17:23
Risposta
Si conferma che il punto j dell’art. 15 del bando/disciplinare di gara si riferisce alle assunzioni necessarie, da intendersi ovviamente come ulteriore personale rispetto a quello già impiegato.
14/09/2026 10:28
Quesito #20
BANDO/DISCIPLINARE , PUNTO 8 8. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE

Posto che la trasmissione degli ordinativi regolata è dal sistema SIOPE + e che il tesorere non ha alcun collegamento diretto con il Vostro "Gestionale" e sistema interno di informatico.
si chiede di chiarire cosa intendete con la frase : "accettare l’attuale sistema di gestione informatizzata degli ordinativi di incasso e pagamento in uso presso l’Ente"

14/09/2026 17:24
Risposta
La frase si riferisce ai casi in cui vi sia scambio di informazioni/dati bidirezionali tra Ente e Tesoriere
14/09/2026 10:46
Quesito #21
OPERATIVITA PER CASSA


si chide di quantificare per gli anni 2024 e 2025 il numero dei versamenti di contanti e assegni effettuati sui conti intestati al Comune

si chiede conferma che i versamenti di contanti e assegni possa essere effettuato attraverso ATM EVOLUTI per mezzo di carte di versamento

14/09/2026 17:25
Risposta
Negli anni 2024 e 2025 ci sono stati circa 70 incassi annui in contanti e non risultano assegni a favore del Comune.

Tali versamenti dovranno essere effettuati con le modalità concordate dalle parti nel rispetto della convenzione
14/09/2026 10:50
Quesito #22
CONVENZIONE ART. 7 – PAGAMENTI, COMMA 8

si chiede i quantificare per l anno 2025 il numero e i paesi di destinazione dei bonifici extra sepa effettuati


14/09/2026 17:25
Risposta
Numero 3 bonifici effettuati a favore del Benin in Africa Occidentale
14/09/2026 11:25
Quesito #23
CONVENZIONE ART 6 COMMA 11
si prega di quantificare il numero dei mandati attivi e la cadenza degli incassi


14/09/2026 17:26
Risposta
In merito al numero dei mandati/reversali emessi si rimanda a quanto riportato nell’allegato “Flussi finanziari”

La cadenza degli incassi è normalmente giornaliera
15/09/2026 08:38
Quesito #24
CONVEZIONE ART. 7 – PAGAMENTI, COMMA 15

i chiede conferma che il controllo tra beneficiario del mandato a mezzo bonifico e l’intestatario del

conto corrente, in essere presso altra banca, potrà avvenire solo con l’attivazione e per il tramite della procedura VOP che entrerà in vigore, per tutto il sistema bancario italiano, a partire da dicembre 2026


16/09/2026 15:04
Risposta
Si conferma quanto espressamente previsto all’art 7 della Convenzione, comma 15
15/09/2026 10:58
Quesito #25
7) BIS , CONVENZIONE, Art. 16 - FIDEIUSSIONI, ACQUISTO TITOLI, CONSULENZE
In merito alla Vostra risposta non chairisce l oggetto del quesito, ossia che sulle fidejussioni non si applica un tasso di interesse passivo ma spese e commissioni.

Si chiede quindi conferma che le eventuali fidejussioni rilasciate saranno soggette a spese e commissioni di conseguenza nell offerta economica sarà indicata una percentuale che costituirà la commissione annuale per il rilascio del credito di firma

16/09/2026 15:04
Risposta
Si ribadisce che nel caso in cui il Tesoriere rilasciasse fidejussione gli verrà corrisposta una somma, calcolata sull’importo garantito, pari alla percentuale di tasso passivo offerto in sede di gara.
15/09/2026 11:08
Quesito #26
DISCIPLINARE , OFFERTA ECONOMICA PUNTO D -- CONVENZIONE , ART 19 PUNTO D

Nel Disciplinare al punto 18 ( OFFERTA ECONOMICA) al punto di viene chiesto di indicare : Tasso passivo sull’anticipazione di tesoreria: indicare il tasso di interesse

fisso espresso in %.,

Mentre nella Convenzione all art 19 ( Condizioni per l'espletamento del servizio) viene detto: Tasso d'interesse passivo praticato sugli utilizzi

dell'anticipazione di tesoreria senza commissione di disponibilità fondi nella seguente misura: Euribor 3 mesi (divisorc 360), media mese precedente, (aumentato o

diminuito) di punti percentuali.

si chiede di chiarire se il tasso da applicare all anticipazione di tesoreria è un Tasso Fisso da indicare in sede di offerta economica oppure un tasso variabile parametrato all euribor 3 mesi 360

16/09/2026 15:06
Risposta
L’art 19 della Convenzione non tratta l’argomento riportato nella richiesta. Si è riportato probabilmente il contenuto della convenzione di altro ente.
15/09/2026 16:02
Quesito #27
CONVENZIONE ART. 2 – AFFIDAMENTO DELLA CONVENZIONE E LUOGO DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO, PUNTO 3

Il nostro istituto, come la maggior parte degli altri operatori, non prevede , come figura responsabile della relazione con l ente , il Direttore della filiale di appoggio ma un gestore dedicato che opera in un team specializzato nella gestione delle tesorerie.

si chiede conferma che questo modello di servzio possa essere applicato anche con il Vostro Ente in caso di aggiudicazione della gara

16/09/2026 15:07
Risposta
Si conferma purchè ci venga fornito il nominativo di un responsabile
17/09/2026 08:20
Quesito #28
CONVENZIONE 16 Art. 16 - FIDEIUSSIONI, ACQUISTO TITOLI, CONSULENZE, IL COMMA 2 CITA :

Il Tesoriere, a fronte di obbligazioni di breve periodo assunte dal Comune, può a richiesta, rilasciare garanzia fideiussoria a favore di terzi creditori. Il tasso
di interesse passivo applicato all’importo garantito è pari a …………… come risultante dall’offerta presentata in sede di gara

IL DISCIPLINARE , AL PUNTO 17 E CITA:
Tasso passivo sull'importo delle fidejussioni eventualmente richieste: Indicare il tasso di interesse fisso espresso in %

In entrambe le citazioni compare l indicazione di tasso passivo.....Chiediamo conferma che entrame siamo da considerare come refuso in quanto su fidejussioni rilasciate non si applicano tassi passi ma commissioni percentuali applicate al valore e alla durata dell impegno, di conseguenza in sede di offerta dovrà essere indicata un percentuale

22/09/2026 11:01
Risposta
Si precisa che la disposizione richiamata è contenuta all’art. 16, comma 1 (e non comma 2) della convenzione. Non si tratta di un refuso: come già chiarito in risposta a precedente quesito sul medesimo articolo, in sede di offerta economica dovrà essere indicata una percentuale, da intendersi quale tasso da applicare alla somma garantita per determinare l’importo che l’Ente corrisponderà al Tesoriere per il rilascio della fideiussione.
17/09/2026 08:31
Quesito #29
DISCIPLINARE, PUNTO 17 OFFERTA ECONIMICA LETTERA D
viene indicato :
Tasso passivo sull’anticipazione di tesoreria: indicare il tasso di interesse fisso espresso in %.

si chiede conferma che l indicazione di tasso fisso è da considerarsi un refuso in quanto nella prassi consolidata sulle anticpazioni di tesoreria si applica un tasso variabile parametrato all Euribor a cui si somma o sottrae uno spread.

si chiede conferma che la tipologia di tasso da applicare all' anticipazione di tesoreria sia di tipo varibile, si chiede altresì di indicare il paramentro di riferimento
e conferma che in sede di offerta ciò che si andrà ad indicare sarà lo spread

22/09/2026 11:02
Risposta
Si conferma quanto già chiarito in risposta ai quesiti analoghi: il tasso di interesse passivo sull’anticipazione di tesoreria, ai sensi del punto 17, lettera d), del disciplinare e dell’art. 15, comma 8, della convenzione, è un tasso fisso e non è parametrato all’Euribor. Non si tratta di un refuso: né la documentazione di gara né lo schema di convenzione saranno modificati sul punto.
17/09/2026 13:41
Quesito #30
CHIARIMENTO n. 1:


Con riferimento al "Bando e Disciplinare di gara”, pag. 3, Capitolo 1 – Oggetto dell’appalto, importo e suddivisione in lotti ”, dove si prevede che: “Il contratto applicato al personale dipendente impiegato nell'attività oggetto dell'appalto è il seguente: CCNL del credito (ABI) contrassegnato dal codice alfanumerico J2E0.”,


considerando l’allegato “Modello dichiarazione di equivalenza tutele CCNL” dove si prevede che: L’offerta economica deve contenere tale dichiarazione firmata digitalmente


e considerato che, in riferimento alla fattispecie della gara in oggetto (bando per l’appalto del servizio di tesoreria comunale), il contratto di riferimento è quello settore del credito (“CCNL per i quadri direttivi e per il personale delle aree professionali dipendenti dalle imprese creditizie, finanziarie e strumentali” – codice J241) e non il CCNL del settore Credito cod. J2E0:


si chiede diconfermare che la suddetta “Dichiarazione di equivalenza delle tutele” possa essere compilata ESCLUSIVAMENTE DICHIARANDO IL CCNL applicato dalla stazione appaltante e dal nostro Istituto, in quanto non è nella facoltà dell’Istituto partecipante poter garantire l’equipollenza tra i due CCNL citati e in quanto la corretta individuazione del contratto collettivo di lavoro di riferimento non ne renderebbe necessaria la compilazione.




CHIARIMENTO n. 2:


Con riferimento al "Bando e Disciplinare di gara”, pag. 38, Capitolo 17 – Offerta Economica, dove si prevede al punto c), d), e) il tasso di interesse attivo e passivo corrispondente all’Euribor base 365 +/- spread si chiede conferma che, in coerenza con le recenti decisioni dell’European Money Markets Institute, organismo deputato al calcolo dei parametri ufficiali Euribor, che prevedono, tra l’altro, la cessazione, a partire dal 1 aprile 2019, di qualunque forma di pubblicazione del parametro Euribor su base 365, il parametro Euribor di riferimento da ritenersi valido sia l’Euribor su base 360”.




CHIARIMENTO n. 3:

Con riferimento al "Bando e Disciplinare di gara”, pag. 38, Capitolo 17 – Offerta Economica, dove si prevede al punto b) il costo unitario omnicomprensivo per numero 4 pos si chiede di esplicitare, per questi pos compresi nel bando di gara, la tipologia ( ad esempio pos cordless, fisso, portatile etc).

Inoltre si chiede di confermare che i pos previsti nello Schema di convenzione art. 15 – Corrispettivo del servizio, tasso debitore e creditore” comma 2 sono i 4 pos richiesti in sede di bando di gara - offerta economica e che, ogni ulteriore apparecchio richiesto sarà oggetto di nostra miglior offerta.



CHIARIMENTO n. 4:

Con riferimento al "Bando e Disciplinare di gara”, pag. 40, Capitolo 18.1 – Criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica”, dove si prevede al punto 5 comma 2 “ garantire l’operatività continuativa di versamento di moneta metallica derivante dai parcometri comunali…” e con riferimento al file “Flussi Finanziari del Comune di Borgomanero periodo 2022-2025”si chiede di comunicare come viene gestito tale servizio ovvero se è attivo il Servizio di trasporto e contazione moneta.

Inoltre si chiede conferma del transato esplicitato per i n. 22 parcometri: € 1.408,90 annuo 2025?


Infine si richiede di comunicare, se presenti, ulteriori servizi non esplicitati nel bando che comportano un onere per il tesoriere (esempio: Incasso buoni mensa, etc).


In dettaglio: esplicitare il numero di mandati e reversali pagati/riscossi in contanti


e la frequenza/ammontare di contanti riversati dagli Agenti contabili ed in particolare la quantità di eventuale moneta riversata.




CHIARIMENTO n. 5:

Con riferimento al "Bando e Disciplinare di gara”, pag. 47, Capitolo 26 – Codice di comportamento, si chiede di prendere atto e di confermare che la Banca ha la possibilità di garantire la divulgazione ed il rispetto al proprio interno delle norme dei Codici di comportamento in questione “per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta dal personale incaricato del servizio di appalto e con lo status di lavoratore del settore privato.



CHIARIMENTO n. 6:

Con riferimento allo schema di convenzione art. 2 “ Affidamento della convenzione e luogo di svolgimento del servizio” comma 2 ed art.15 “Corrispettivo del servizio, tasso debitore e creditore” comma 6 si precisa che il nostro Istituto non applicherà nessuna commissione per pagamenti di mandati in contanti e riscossioni, sempre in contanti, effettuate dagli utenti del comune ad eccezione di bollettini Cbill/PagoPa. Inoltre, con particolare riferimento all’art. 15, per quanto ovvio, si specifica che il nostro Istituto non può intervenire sulle condizioni economiche delle banche degli utenti dell’Ente. A titolo esemplificativo e non esaustivo se un utente esegue un bonifico a favore del comune pagherà la commissione, se prevista, dalla banca dell’utente mentre se tale utente dovesse presentarsi presso le nostre casse a pagare in contanti quanto dovuto, a meno dei bollettini Cbill/PagoPa, non pagherebbe nessuna commissione.



CHIARIMENTO n. 7:


Relativamente alla Piattaforma Siope Plus si chiede di comunicare da chi viene eseguita la tratta PA (pubblica amministrazione) ed il nome della Vostra Software house.


22/09/2026 11:15
Risposta
CHIARIMENTO n. 1: Si conferma che il contratto applicato al personale dipendente impiegato nell’attività oggetto dell’appalto è il CCNL del settore Credito (ABI), a prescindere dalla sua declinazione con codice alfanumerico J2E0 o J241. Si precisa che la dichiarazione di equivalenza delle tutele CCNL dovrà comunque essere prodotta da tutti i concorrenti, come espressamente indicato nel relativo modello allegato agli atti di gara, anche in caso di applicazione del medesimo CCNL indicato dalla stazione appaltante.

CHIARIMENTO n. 2: Si conferma quanto già chiarito: in carenza di pubblicazione diretta del valore dell’Euribor a tre mesi base 365, il parametro verrà determinato mediante conversione matematica del tasso ufficiale Euribor a tre mesi base 360, moltiplicando quest’ultimo per il coefficiente 365/360.

CHIARIMENTO n. 3: I POS di cui al punto 17, lettera b), del disciplinare devono essere, ai sensi dell’art. 4, comma 15, della convenzione, dispositivi wireless (a batteria) con collegamento internet Wifi; nei locali privi di connessione Wifi dovranno essere dotati di SIM telefonica a carico dell’Ente.

Si conferma altresì che il numero di 4 POS indicato al punto 17, lettera b), dell’offerta economica costituisce la base di calcolo del corrispettivo unitario (€ 400,00 annui a POS) e non un limite massimo: ai sensi dell’art. 15, comma 2, della convenzione, ogni ulteriore POS richiesto dall’Ente sarà remunerato al medesimo corrispettivo unitario risultante dall’offerta economica, e non sarà oggetto di una nuova negoziazione.

CHIARIMENTO n. 4: Si conferma che, come previsto espressamente nel Bando e Disciplinare di gara, pag. 40, Capitolo 18.1 – Criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica, punto 5 comma 2 – Servizi aggiuntivi, il servizio di versamento di moneta metallica dei parcometri è un servizio aggiuntivo migliorativo rimesso alla disponibilità del concorrente in sede di offerta tecnica, indipendentemente dalla gestione in essere attualmente.

In merito ai parcometri, si segnala che fino a tutto il 2025 non vi erano POS. Nel 2026 sono stati cambiati i parcometri che sono 22 e sono dotati di POS di proprietà del Comune. Il dato di € 1.408,90 è un refuso.

In relazione ad altri servizi non esplicitati nel bando che comportano un onere per il tesoriere, non ne risultano. Il servizio di riscossione della mensa scolastica è affidato a Ditta esterna e i pagamenti vengono fatti dagli utenti tramite pagopA o SDD.

In merito al numero di mandati e reversali regolati per cassa, si richiama quanto già indicato in risposta ad altro quesito analogo: negli anni 2024 e 2025 si sono registrati circa 70 incassi annui in contanti e un paio di pagamenti

In merito ai versamenti in contanti degli agenti contabili, esclusi i prelievi dai parcometri, si precisa che negli ultimi due anni i versamenti annui sono stati 4 per un importo complessivo di € 2.500,00 circa.

CHIARIMENTO n. 5: si conferma. L’obbligo di uniformarsi ai principi del D.P.R. 62/2013 e del codice di comportamento di questa stazione appaltante opera, come espressamente previsto dall’art. 26 del disciplinare di gara, “per quanto compatibili” con il ruolo e l’attività svolta dal personale incaricato del servizio e con il relativo status di lavoratore del settore privato.

CHIARIMENTO n. 6: si prende atto di quanto dichiarato. Si precisa che gli obblighi di cui all’art. 15, commi 5 e 6, della convenzione riguardano esclusivamente le commissioni applicate dal Tesoriere sulle operazioni relative al conto di Tesoreria, e non incidono sulle condizioni economiche applicate da altri istituti bancari ai propri clienti per operazioni disposte a favore del Comune.

CHIARIMENTO n. 7: In merito a Siope + si accede alla piattaforma Easysiope di Nexi Spa, l’intermediazione tecnologica viene fatta dalla società NV group Srl
17/09/2026 15:36
Quesito #31
CONVENZIONE , ART. 12 – ANTICIPAZIONI DI TESORERIA E GARANZIE

Facendo riferimento al ns precedente quesito al quale avete risposto:

"L’art 12 comma 8 dice espressamente che il tesoriere “può” a richiesta rilasciare garanzia fidejussoria.
E’ chiaro che il tesoriere potrà anche decidere di non rilasciare la garanzia."

Chiediamo conferma che non esiste alcun obbligo in capo al nuovo tesoriere di farsi carico della Fidejussione attualmente in essere, di euro 2 milioni a favore di RFI


22/09/2026 11:21
Risposta
Si precisa che la risposta richiamata, relativa all’art. 12, comma 8, della convenzione, riguarda la facoltà del Tesoriere di rilasciare nuove garanzie fideiussorie su richiesta dell’Ente nel corso del rapporto, e non l’ipotesi del subentro. Il subentro di un nuovo Tesoriere in garanzie già rilasciate dal Tesoriere uscente è invece disciplinato dall’art. 12, comma 10, della convenzione, ai sensi del quale tali fideiussioni sono assunte dal Tesoriere subentrante nei limiti di quanto indicato dall’Ente in sede di procedura di affidamento. Si segnala tuttavia che la fideiussione di € 2.000.000,00 a favore di RFI scade il 31 dicembre 2026, in concomitanza con la cessazione dell’affidamento in essere.
17/09/2026 16:55
Quesito #32
Ai sensi del codice degli appalti si chiede, per trasparenza e uniformità informativa, di mettere a disposizione di tutti i partecipanti tutti chiarimenti e le relative risposte poste dai concorrenti.


18/09/2026 09:17
Risposta
Tutte le richieste di chiarimento pervenute e le relative risposte sono presenti e consultabili in piattaforma nella sezione "visualizza area pubblica" al seguente link: https://piattaforma.asmecomm.it/gare/dettaglio.php?codice=114949&codice_round=114533
17/09/2026 16:59
Quesito #33
CONVENZONE, ART 15, COMMA 6

si chiede di chiarire cosa si intende per:
" Il Tesoriere non applicherà alcuna commissione ai debitori o ai creditori del Comune né per il servizio bancario di "addebito diretto SEPA", relativo sia ai
pagamenti che a riscossioni effettuati sia da parte di correntisti di istituti di credito diversi dal Tesoriere che dai titolari di conto correnti accesi presso filiali
del Tesoriere né per altri servizi bancari relativi sia a pagamenti che a riscossioni effettuati sia da parte di correntisti di istituti di credito diversi dal
Tesoriere sia dai titolari di conti correnti accesi presso filiali del Tesoriere"
In quanto le condizioni economiche stabile tra il correntista e la sua banca non possono essere oggetto di intervento da parte del tesoriere


22/09/2026 11:15
Risposta
La disposizione richiama esclusivamente le commissioni che il Tesoriere applica sulle operazioni relative al conto di Tesoreria del Comune, indipendentemente dal fatto che il debitore o il creditore sia correntista del Tesoriere o di altro istituto. La norma non riguarda, e non può riguardare, le condizioni economiche che le altre banche applicano ai propri correntisti per le operazioni disposte a favore o a carico del Comune, che restano estranee alla convenzione e non sindacabili dal Tesoriere.
21/09/2026 11:46
Quesito #34
PUBBLICAZIONE QUESITI E RISPOSTE ALTRI CONCORRENTI.

Dal link che ci avete fornito si ritorna nella pagina principale della gara da cui non è possibile visionare i chiarimenti degli altri operatori

22/09/2026 11:20
Risposta
Tutte le richieste di chiarimenti pervenute ed il relativo riscontro sono disponibili e visibili nella sezione "pannello" sottosezione "visualizza area pubblica" ovvero al seguente link: https://piattaforma.asmecomm.it/gare/dettaglio.php?codice=114949&codice_round=114533
22/09/2026 11:48
Quesito #35
CONVE ZIONE ART. 19 – GARANZIA PER LA REGOLARE GESTIONE DEL SERVIZIO cita" Il Tesoriere, a norma dell'art. 211 del TUEL, risponde con tutte le proprie attività e con il proprio patrimonio di ogni somma e valore dallo stesso trattenuti in deposito per conto dell'Ente, nonché di tutte le operazioni comunque attinenti alla presente convenzione"

mentre nella domanda di partecipazione viene indicato "DICHIARA di beneficiare della seguente riduzione della garanzia a corredo dell’offerta
Si chiede conferma che non è necessario nè il rilascio di garanzia provvisoria nè di una garanzia definitiva

23/09/2026 16:45
Risposta
Si precisa che non è richiesta garanzia provvisoria, come previsto espressamente all’art 9 del bando e disciplinare di gara (la domanda di partecipazione è un modello generico, utilizzato per gare di diverso tipo dice espressamente “compilare solo le parti di interesse”).

La garanzia definitiva è invece dovuta e prevista dall’art. 24 del bando e disciplinare.
24/09/2026 09:47
Quesito #36
10) CONVENZIONE , ART. 23 – TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
essendo il DPA documento essenziale per l esecuzione del servzio di tesoreria e non avendo accettato di sottoscivere il DPA che normalmente utilizziamo per l effettuazione del servzio di tesoreria, vi preghiamo quindi di fornirci una copia del Vostro DPA che si utilizzerà in caso di affidamento del servzio

30/09/2026 15:35
Risposta
Ai sensi dell'art. 23, comma 4, della convenzione, l'accordo per la protezione dei dati (DPA) dovrà essere sottoscritto tra le parti contestualmente alla stipula del contratto d'appalto o, comunque, prima dell'avvio dell'esecuzione del servizio: non è pertanto un documento da produrre in questa fase di gara. Lo schema di DPA che l'Ente intende utilizzare sarà messo a disposizione dell'aggiudicatario in quella sede.
24/09/2026 10:43
Quesito #37
QUESITO N 24 ( ART 7 COMMA 15 DELLA CONVENZIONE)
Si precisa che l unico modo per poter verificare la corrispodenza tra beneficiario del mandato e titolare del conto corrente è quella prevista dalla normativa sui tracciati siope + che entrerà in vigore a partire da dicembre 2026 la cosidetta VOP.
Si chiede quindi conferma che il controllo da parte del tesoreire potrà avvenire solo su indicazione dell ente tramite il tracciato dell ordinativo cosi come riportato dalla Normativa sopra riportata.

30/09/2026 15:36
Risposta
Non si può confermare quanto richiesto. L'art. 7, comma 15, della convenzione non limita il controllo di corrispondenza fra beneficiario del mandato e titolare del conto corrente al solo meccanismo VOP previsto dai tracciati SIOPE+: la disposizione prevede infatti che il Tesoriere sia “in ogni caso... sempre tenuto al controllo di corrispondenza... ovunque sia possibile”.
24/09/2026 15:43
Quesito #38
DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA TUTELE CCNL

si chiede conferma che con la dichiarazione di equivalenza dei contratti J2E0 e J241 non è più necessaria la compilazione dei campi seguenti in cui vengono dettagliate le equivalenze.
si chiede altresì di essere esonerati dall allegare il contratto nazionale "CNL per i quadri direttivi e per il personale delle aree professionali dipendenti dalle imprese creditizie, finanziarie e strumentali" in quanto è reperibile in formato digitale attraverso una semplice ricerca nel web


30/09/2026 15:34
Risposta
Si conferma che la dichiarazione di equivalenza tutele CCNL deve comunque essere presentata, come già indicato in risposta ad altro quesito sul medesimo punto. Trattandosi tuttavia, per quanto già chiarito, del medesimo CCNL del settore Credito (ABI), a prescindere dalla sua declinazione con codice J2E0 o J241, la compilazione dei campi di dettaglio si risolve nell'attestazione di piena equivalenza su tutti i parametri elencati nel modello, senza necessità di una comparazione articolata trattandosi dello stesso contratto collettivo.

Non si può accogliere la richiesta di esonero dall'allegazione: il modello di dichiarazione prevede espressamente che il concorrente alleghi copia del CCNL applicato, a prescindere dalla sua reperibilità in rete. Si tratta di un adempimento formale della documentazione di gara, che non può essere derogato in sede di chiarimento.
28/09/2026 13:11
Quesito #39
OFFERTA ECONOMICA
Il disciplinare prevede quanto segue:
Dopo aver cliccato sul tasto Carica in corrispondenza della Busta “Offerta Economica” l’operatore deve obbligatoriamente effettuare la compilazione a video compilando il form che compare dopo aver cliccato su Genera documento offerta.
Abbiamo simulato la presentazione dell'offerta, rilevando che il portale pare -salvo errore- non essere stato predisposto per la compilazione di un format di offerta, ma solo per il caricamento di un documento.
Siamo pertanto a richiedre indicazioni al riguardo.

28/09/2026 13:36
Risposta
E' corretto. Considerata la peculiarità dei criteri di attribuzione del punteggio riferiti all'offerta economica, nel portale è stata disattivata la valutazione automatica dell'offerta; pertanto è consentito il solo caricamento del documento contenente l'offerta stessa.
28/09/2026 14:43
Quesito #40
Buon pomeriggio
con riferimento alla vostra risposta delle 13.36, si chiede di fornire il modulo di offerta economica in formato compilabile.

Cordiali saluti

28/09/2026 15:55
Risposta
Il modello richiesto è disponibile nella sezione "allegati".
30/09/2026 09:46
Quesito #41
I) Con riferimento all’art.1 del Disciplinare, in particolare al contratto collettivo nazionale di lavoro applicato al personale dipendente impiegato nell'attività oggetto dell'appalto, contrassegnato dal codice alfanumerico J2E0,

considerato che il servizio oggetto dell'affidamento è riconducibile all'attività bancaria e che gli operatori economici del settore applicano il CCNL sottoscritto da ABI contraddistinto dal codice CNEL J241, si chiede di chiarire le ragioni dell'individuazione del CCNL J2E0 quale contratto di riferimento e se la Stazione Appaltante ritenga equivalente, ai fini della partecipazione, l'applicazione del CCNL J241

02/10/2026 14:38
Risposta
Come già chiarito nelle risposte fornite in data 17/09/2026 e 28/09/2026 su analogo quesito, il codice J2E0 indicato nella documentazione di gara e il codice J241 richiamato dal concorrente individuano il medesimo contratto collettivo nazionale di lavoro del settore Credito sottoscritto da ABI, nella sua articolazione per quadri direttivi/aree professionali. Si conferma pertanto che l'applicazione del CCNL individuato con il codice J241 è equivalente, ai fini della partecipazione, a quella del CCNL J2E0, trattandosi del medesimo contratto collettivo di settore.
30/09/2026 09:46
Quesito #42
II) Con riferimento all’art.8 del Disciplinare, si chiede di chiarire se l'obbligo di accettare l'attuale sistema di gestione informatizzata degli ordinativi di incasso e pagamento in uso presso l'Ente debba intendersi come mera garanzia di interoperabilità con gli standard normativamente previsti oppure come obbligo di utilizzo di specifiche piattaforme o soluzioni tecnologiche individuate dall'Ente. In quest'ultimo caso, si chiede di fornire il dettaglio delle caratteristiche tecniche e dei relativi oneri a carico del Tesoriere.



02/10/2026 14:38
Risposta
Si conferma la prima ipotesi prospettata. L'art. 8 del Disciplinare, come l'art. 4 dello Schema di Convenzione, non individuano alcuna piattaforma proprietaria o soluzione tecnologica specifica di cui l'aggiudicatario debba dotarsi: l'obbligo del Tesoriere consiste nel garantire l'interoperabilità del proprio sistema con lo standard SIOPE+, le Regole tecniche OPI, le Regole di Colloquio e le Linee Guida AgID tempo per tempo vigenti, secondo un criterio di neutralità tecnologica.
30/09/2026 09:47
Quesito #43
III) Con riferimento a quanto previsto all’art 9 del Disciplinare, e dunque alla non previsione della garanzia provvisoria, si chiede un chiarimento circa quanto indicato all’art. 14 cita la garanzia provvisoria, anche tra le casistiche non sanabili

02/10/2026 14:39
Risposta
Si conferma che, ai sensi dell'art. 9 del Disciplinare, la garanzia provvisoria non è richiesta per la partecipazione alla presente procedura. Le clausole dell'art. 14 – Soccorso istruttorio che richiamano la garanzia provvisoria riproducono, secondo la prassi consolidata, il testo generale dell'art. 101 del Codice dei Contratti, che disciplina in via generale le fattispecie sanabili e non sanabili applicabili alle procedure di affidamento, a prescindere dalla circostanza che nella singola gara sia o meno richiesta la garanzia provvisoria. Trattandosi quindi di clausola di carattere generale e non di una previsione specifica della presente procedura, i riferimenti alla garanzia provvisoria contenuti nell'art. 14 devono intendersi non applicabili alla presente gara, per la quale detta garanzia non è prevista.
30/09/2026 09:47
Quesito #44


IV) Con riferimento al Subappalto si chiede un chiarimento circa la non piena coerenza tra quanto indicato all’art.7 del Disciplinare e all’art.32 dello Schema di Convenzione.

02/10/2026 14:39
Risposta
Le due disposizioni non sono in contraddizione, ma riguardano ambiti oggettivi distinti. L'art. 7 del Disciplinare, ove indica che il subappalto “non è previsto”, si riferisce al servizio di tesoreria in senso proprio, ossia all'oggetto principale dell'affidamento. Tale previsione trova puntuale conferma nell'art. 32, comma 1, primo periodo, dello Schema di Convenzione, secondo cui “Il subappalto del servizio di tesoreria non è consentito”. Il medesimo art. 32, comma 1, secondo periodo, prevede tuttavia che “Il Tesoriere potrà subappaltare ai sensi del Codice dei contratti servizi accessori/forniture accessorie”, rimanendo comunque responsabile nei confronti dell'Ente delle attività subappaltate. Si tratta, dunque, di una facoltà limitata alle sole prestazioni accessorie e strumentali al servizio principale, che non intacca il divieto di subappalto del nucleo essenziale del servizio di tesoreria stabilito sia dal Disciplinare sia dalla Convenzione.
30/09/2026 09:47
Quesito #45
V) Con riferimento all’art.17 del Disciplinare al punto c) Tasso attivo sulla giacenza di cassa: è previsto l'inserimento di un'offerta in termini di spread rispetto al tasso Euribor a tre mesi, con divisore 365, media mese precedente. Considerato che a partire dal 1/4/2019, nell'ambito del processo di riforma degli indici di riferimento, l'European Money Market Institute (EMMI), che amministra i tassi Euribor, ha cessato la rilevazione e la pubblicazione dei tassi Euribor sotto la convenzione Act/365giorni (cd. "Euribor 365"), mantenendo invece la rilevazione e la pubblicazione dei tassi Euribor sotto la convenzione Act/360 giorni si chiede conferma che il dato relativo a detti elementi di valutazione possa essere inserito in termini di spread rispetto al tasso Euribor a tre mesi, media mese precedente con divisore 360.

02/10/2026 14:40
Risposta
Si conferma quanto scritto nel disciplinare, “Il tasso di interesse creditore applicato alle giacenze è pari al tasso di interesse corrispondente all'Euribor a tre mesi, base 365, media mese precedente”

Si precisa, come già indicato in precedente quesito analogo, che in carenza di pubblicazione diretta del valore dell'Euribor base 365, l'indice verrà determinato mediante conversione matematica del tasso ufficiale Euribor a 3 mesi base 360, moltiplicando quest'ultimo per il coefficiente 365/360
30/09/2026 09:48
Quesito #46
VI) Con riferimento all’art. 4 comma 9 si chiede di confermare che l'obbligo di trasmissione alla piattaforma SIOPE+ del messaggio di esito applicativo "nella stessa giornata di esecuzione" debba intendersi compatibilmente con i tempi tecnici di elaborazione e con la disponibilità dei sistemi SIOPE+, senza responsabilità del Tesoriere per eventuali ritardi derivanti da malfunzionamenti o indisponibilità di piattaforme terze non dipendenti dal medesimo.

02/10/2026 14:40
Risposta
Non si può confermare, in sede di chiarimento, l'esonero di responsabilità prospettato. Restano naturalmente ferme, secondo le regole generali in tema di responsabilità contrattuale (artt. 1218 e ss. c.c.), le ordinarie cause di esclusione della responsabilità per fatti non imputabili al Tesoriere, la cui valutazione compete tuttavia caso per caso in fase di esecuzione e non può essere oggetto di una clausola di esonero preventivo in questa sede.
30/09/2026 09:49
Quesito #47
VII) Con riferimento all’art,4 comma 9 dello Schema di Convenzione, si chiede di confermare che la responsabilità del Tesoriere in ordine all'identificazione dei beneficiari dei mandati pagabili per cassa debba intendersi limitata all'esecuzione delle verifiche di identità previste dalla normativa vigente e dalle procedure interne dell'istituto, non essendo previste nella documentazione di gara ulteriori specifiche modalità operative di identificazione

02/10/2026 14:41
Risposta
Si conferma
30/09/2026 09:49
Quesito #48


VIII) Con riferimento all’art,4 comma 18 dello Schema di Convenzione, si chiede di confermare che l'obbligo di messa a disposizione dell'ambiente di test riguardi esclusivamente gli adeguamenti normativi e tecnici connessi a SIOPE+ e le attività strettamente correlate al servizio di tesoreria, restando escluse richieste di sviluppo, personalizzazione o collaudo di procedure informatiche dell'Ente non previste dalla documentazione di gara.

02/10/2026 14:41
Risposta
Si conferma
30/09/2026 09:49
Quesito #49
IX) Con riferimento all’art. 7 comma 9 dello Schema di Convenzione, si chiede di confermare che l'obbligo di commutazione e postalizzazione dei mandati pagabili per cassa non riscossi operi esclusivamente nei casi in cui l'Ente abbia fornito tutte le informazioni necessarie all'emissione del titolo e che eventuali costi connessi alla produzione e spedizione degli assegni, ove non espressamente valorizzati nella documentazione di gara, siano a carico dell'Ente.

Inoltre si chiede cortesemente di indicare:

• il numero dei mandati per cassa emessi e il numero dei mandati oggetto di commutazione negli ultimi tre esercizi;

• se siano già state individuate o adottate le "soluzioni semplificate" richiamate nella clausola e, in caso affermativo, di precisarne le modalità operative.



02/10/2026 14:41
Risposta
Si conferma la prima parte del quesito: l'art. 7, comma 9, della Convenzione prevede espressamente che “in ogni caso, il Tesoriere provvede alla commutazione dei mandati con tipologia di pagamento 'per cassa' per i quali sono presenti le informazioni necessarie per l'emissione degli assegni nonché alla conseguente postalizzazione”, confermando quindi che l'obbligo presuppone la disponibilità, da parte del Tesoriere, delle informazioni necessarie fornite dall'Ente.

Non può invece essere confermata la seconda parte del quesito, relativa all'addebito dei costi all'Ente. Ai sensi dell'art. 15, comma 1, della Convenzione, il corrispettivo annuo forfettario omnicomprensivo remunera tutte le prestazioni richieste dalla Convenzione medesima e “nessun rimborso sarà chiesto al Comune per spese vive (spese postali, per stampati, spese telegrafiche, bollo tenuta conto)”: i costi di produzione e spedizione degli assegni di traenza rientrano pertanto nel corrispettivo omnicomprensivo e non potranno essere posti a carico dell'Ente in via aggiuntiva.

Negli ultimi tre esercizi il numero di mandati oggetto di commutazione è stato al massimo di due.
30/09/2026 09:50
Quesito #50
X) Con riferimento all’art. 7 comma 15 dello Schema di Convenzione, si chiede di confermare che l'obbligo del Tesoriere di verificare la corrispondenza tra il beneficiario del mandato di pagamento e il titolare del conto corrente debba intendersi assolto mediante l'applicazione delle procedure di Verification of Payee (VoP) previste dal Regolamento (UE) 2024/886 e dalla normativa tempo per tempo vigente (circolari MEF/RGS), nel rispetto delle modifiche apportate al tracciato Siope +.

Si chiede inoltre di confermare che tale obbligo operi nei limiti delle informazioni e delle verifiche rese disponibili dai circuiti interbancari e dai prestatori di servizi di pagamento coinvolti e che il Tesoriere non assuma responsabilità per eventuali difformità non rilevabili attraverso i sistemi previsti dalla normativa applicabile.

02/10/2026 14:43
Risposta
Si conferma, in linea con quanto già chiarito in risposta a precedente sul medesimo articolo, che l'art. 7, comma 15, della Convenzione impone al Tesoriere il controllo di corrispondenza tra beneficiario del mandato e titolare del conto corrente “ai sensi del Regolamento (UE) 2024/886 e delle circolari MEF/RGS” e, “in ogni caso”, “ovunque sia possibile”. Il richiamo espresso al citato Regolamento conferma che la procedura VoP, una volta pienamente operativa sui tracciati SIOPE+, costituisce lo strumento con cui tale controllo viene tecnicamente assolto. Si precisa tuttavia che la disposizione non limita il controllo al solo meccanismo VoP, dovendo il Tesoriere comunque assicurare la verifica di corrispondenza “ovunque sia possibile”, anche con le procedure interne disponibili prima della piena entrata a regime del VoP sui tracciati SIOPE+.

Quanto ai limiti di responsabilità, si può ragionevolmente confermare che il controllo di corrispondenza opera nei limiti delle informazioni e degli esiti resi disponibili dai circuiti interbancari e dai prestatori di servizi di pagamento coinvolti, non potendo il Tesoriere accertare difformità non rilevabili attraverso gli strumenti previsti dalla normativa applicabile. Si tratta tuttavia di un profilo attinente al riparto di responsabilità che, per la sua rilevanza giuridica, sarà opportunamente disciplinato in sede di esecuzione del contratto nel rispetto della normativa di volta in volta vigente, restando fermo quanto stabilito, in via generale, dall'art. 19 della Convenzione in tema di responsabilità del Tesoriere.
30/09/2026 09:50
Quesito #51
XI) Con riferimento all’art. 10 comma 4 dello Schema di Convenzione, relativo alle attestazioni annuali dei versamenti effettuati da Amministratori e Consiglieri a favore di partiti politici, si chiede di precisare il contenuto minimo dell'attestazione richiesta, i riferimenti normativi cui la stessa deve conformarsi e di confermare che il Tesoriere sia tenuto esclusivamente a certificare le movimentazioni contabili effettuate sulla base dei dati nella propria disponibilità, restando esclusa qualsiasi responsabilità in ordine alla validità fiscale delle erogazioni o alla spettanza delle eventuali agevolazioni fiscali in capo al versante.

02/10/2026 14:44
Risposta
Si conferma che l'obbligo del Tesoriere, ai sensi dell'art. 10, comma 4, della Convenzione, consiste nel fornire, su richiesta dell'Ente, un'attestazione delle trattenute effettuate sullo stipendio di Amministratori e Consiglieri e riversate a favore di partiti o movimenti politici, sulla base dei soli dati contabili nella disponibilità del Tesoriere (importo, data e beneficiario della trattenuta). La Convenzione richiede che tali attestazioni siano “fiscalmente valide per il versante”, requisito che attiene alla forma e alla completezza del documento ai fini del suo utilizzo da parte dell'interessato in sede di dichiarazione dei redditi, e non comporta alcuna valutazione, da parte del Tesoriere, circa la spettanza delle agevolazioni fiscali o la validità sostanziale delle erogazioni, aspetti che restano di competenza del versante e dell'Amministrazione finanziaria. Non essendo la documentazione di gara corredata da un fac-simile del modello di attestazione, i contenuti di dettaglio del documento saranno definiti in accordo con il Tesoriere in fase di esecuzione, sulla base della normativa fiscale vigente in materia di erogazioni a favore di partiti e movimenti politici.
30/09/2026 09:51
Quesito #52
XII) Con riferimento all’art. 10 comma 5 dello Schema di Convenzione, si chiede di confermare che la responsabilità del Tesoriere per il rispetto delle regole di sicurezza dei dati sia limitata ai sistemi e alle piattaforme di propria competenza e non si estenda ad aspetti afferenti all'organizzazione interna dell'Ente, alla gestione delle credenziali da parte degli utenti autorizzati o ai dispositivi utilizzati per l'accesso alle piattaforme

02/10/2026 14:44
Risposta
Si conferma
30/09/2026 09:51
Quesito #53


XIII) Con riferimento all’art. 12 comma 9 e 10 dello Schema di Convenzione, si chiede inoltre di chiarire se il subentro nelle fideiussioni rilasciate dal tesoriere uscente costituisca un obbligo automatico ovvero se debba intendersi subordinato all'esito favorevole delle valutazioni di merito creditizio effettuate dal tesoriere subentrante, atteso che il rilascio di garanzie bancarie presuppone autonome verifiche istruttorie e specifiche deliberazioni creditizie

02/10/2026 14:45
Risposta
Si richiama quanto già precisato in altra risposta: l’unica fideiussione in essere è stata rilasciata dall’attuale tesoriere a favore di RFI ed ha scadenza 31/12/2026.
30/09/2026 09:52
Quesito #54
XIV) Con riferimento all’art. 15 comma 4 dello Schema di Convenzione, si chiede di precisare se l'espressione "di volta in volta concordati" debba intendersi nel senso che l'eventuale attivazione di servizi e operazioni bancarie ulteriori rispetto a quelli espressamente previsti dalla Convenzione e dall'offerta sia subordinata al preventivo accordo tra le parti, con facoltà per il Tesoriere di valutare la richiesta e, ove la stessa esuli dai servizi ordinariamente prestati o comporti oneri organizzativi, operativi o normativi non sostenibili, di non aderire alla richiesta dell'Ente.



05/10/2026 10:39
Risposta
Come previsto dall’art.15, comma 4, qualora l’Ente richieda ulteriori servizi rispetto a quelli previsti in convenzione, le modalità e gli eventuali oneri saranno concordati tra le parti.
30/09/2026 09:52
Quesito #55


XV) Con riferimento all’art. 15 comma 5 dello Schema di Convenzione, si chiede di confermare che il divieto di applicazione di commissioni, spese e oneri a carico dei debitori, dei beneficiari e dell'Ente riguardi esclusivamente le operazioni di incasso e pagamento effettuate nell'ambito del servizio di tesoreria tramite i canali ordinariamente gestiti dal Tesoriere. Si chiede inoltre di precisare se restino esclusi da tale divieto gli eventuali costi applicati da soggetti terzi, circuiti di pagamento, sistemi pagoPA, prestatori di servizi di pagamento (PSP) o altri intermediari coinvolti nell'esecuzione delle operazioni, non direttamente riconducibili al Tesoriere.

05/10/2026 10:40
Risposta
Si conferma quanto richiesto, con una precisazione. L'art. 15, comma 5, della Convenzione vieta al Tesoriere di applicare commissioni ai debitori per le riscossioni per cassa e ai beneficiari dei pagamenti, ed esclude altresì l'addebito, al Comune o ai beneficiari, di spese interbancarie, compensi o commissioni di qualsivoglia natura per i pagamenti eseguiti a mezzo bonifico nazionale.

Per le operazioni regolate tramite pagoPA o altri circuiti/PSP terzi, le eventuali commissioni applicate da tali soggetti in base alla rispettiva disciplina regolamentare (ad es. la normativa pagoPA) non rientrano nell'ambito applicativo di questa specifica clausola contrattuale, riguardando rapporti autonomi rispetto alla Convenzione; resta fermo che il Tesoriere non potrà in alcun caso applicare proprie commissioni aggiuntive su tali operazioni.
30/09/2026 09:52
Quesito #56
XVI) Con riferimento all’art. 15 comma 6 dello Schema di Convenzione, si chiede di confermare che il divieto di applicazione di commissioni ai debitori e ai creditori dell'Ente debba intendersi limitato alle competenze direttamente applicate dal Tesoriere nell'ambito del servizio di tesoreria.

Si chiede altresì di confermare che restano esclusi dal predetto divieto eventuali oneri, commissioni e spese applicati da banche terze, circuiti interbancari, prestatori di servizi di pagamento (PSP) o altri soggetti coinvolti nell'esecuzione delle operazioni di pagamento e riscossione, sui quali il Tesoriere non ha alcun potere di determinazione

05/10/2026 10:40
Risposta
Si conferma quanto richiesto. L'art. 15, comma 6, della Convenzione vincola espressamente il Tesoriere (“Il Tesoriere non applicherà alcuna commissione…”) e non può, per sua natura contrattuale, vincolare soggetti terzi estranei alla Convenzione.
30/09/2026 09:53
Quesito #57
XVII) Con riferimento all’art. 21 comma 2 dello Schema di Convenzione, in particolare alla eventualità che Il contratto possa essere oggetto di rinnovo, si chiede di chiarire se il riferimento al "rinnovo" debba intendersi come mero refuso terminologico, atteso che l’art. 120, comma 10, disciplina l'esercizio di opzioni contrattuali previamente previste nei documenti di gara e non contempla l'istituto del rinnovo contrattuale in senso proprio. Si chiede pertanto di confermare che la previsione debba essere interpretata come riferita esclusivamente all'opzione di proroga/estensione contrattuale prevista negli atti di gara.

Si chiede inoltre di confermare che la facoltà di proroga convenzionale sia subordinata all’accettazione da parte del tesoriere e che pertanto non si tratti di atto unilaterale dell'Ente e quindi di obbligo per il tesoriere.

05/10/2026 10:41
Risposta
Non si può confermare quanto richiesto, in entrambi i suoi profili. Il riferimento al “rinnovo” di cui all'art. 21, comma 2, della Convenzione non costituisce un refuso: la Convenzione disciplina infatti, in modo volutamente distinto, due istituti alternativi tra loro, come reso esplicito dal successivo comma 3, il quale, nell'introdurre la “Proroga Contrattuale” ai sensi dell'art. 120, comma 10, del Codice dei Contratti, precisa che tale facoltà opera “in alternativa al rinnovo di cui al comma precedente” e che, “considerato che è prevista sia l'opzione del rinnovo sia l'opzione della proroga contrattuale, le parti possono dare attuazione solamente ad una delle due fattispecie”. Il rinnovo di cui al comma 2 costituisce quindi un istituto autonomo, da formalizzarsi con un nuovo atto contrattuale nei limiti previsti dalla documentazione di gara, distinto dalla proroga contrattuale ex art. 120, comma 10, del Codice disciplinata al comma 3.

Non può parimenti essere confermato che la proroga contrattuale sia subordinata all'accettazione del Tesoriere. L'art. 21, comma 3, della Convenzione riporta testualmente l'art. 120, comma 10, del Codice dei Contratti, secondo cui, ove il bando e i documenti di gara iniziali prevedano l'opzione di proroga, “il contraente originario è tenuto a eseguire le prestazioni contrattuali” alle condizioni stabilite: si tratta pertanto di una facoltà rimessa unilateralmente alla Stazione Appaltante, esercitata mediante semplice comunicazione al Tesoriere entro trenta giorni dalla scadenza della Convenzione, cui corrisponde un obbligo di esecuzione in capo al contraente, e non di un atto consensuale subordinato all'accettazione di quest'ultimo.
30/09/2026 09:53
Quesito #58


XIV) Con riferimento all’art. 21 comma 4 dello Schema di Convenzione, tenuto conto degli attuali orientamenti giurisprudenziali ex multis e del D. Lgs. 36/2023 che all’art. 120 comma 11 prevede che la proroga tecnica è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente, si chiede conferma che la durata massima della proroga tecnica alle stesse condizioni offerte in sede di gara, e pertanto fisse ed invariabili, avrà durata massima di sei mesi, fermo restando che il Tesoriere non potrà interrompere un servizio di pubblica utilità. Per eventuali periodi di proroga tecnica che si rendessero necessari oltre i sei mesi , le condizioni verranno concordate nuovamente.

05/10/2026 10:42
Risposta
Si conferma solo in parte quanto richiesto. L'art. 21, comma 4, della Convenzione, riproducendo l'art. 120, comma 11, del Codice dei Contratti, rinvia espressamente all'Allegato I.3 al medesimo Codice per l'individuazione dei termini “strettamente necessari alla conclusione della procedura di affidamento”, senza indicare un'unica durata massima fissa. L'Allegato I.3 (art. 17, commi 3 e 3-bis, del Codice) stabilisce infatti termini differenziati in funzione della tipologia di procedura e del criterio di aggiudicazione che l'Ente sceglierà di adottare per il nuovo affidamento.

La misura di “sei mesi” indicata dal concorrente non costituisce pertanto un limite generale.

Non può invece essere confermata la seconda parte del quesito. L'art. 21, comma 4, della Convenzione prevede espressamente che, “nel periodo complessivo di durata della proroga tecnica, comprensivo dei tempi di gestione delle procedure al termine delle quali il servizio non è stato assegnato, il Tesoriere è tenuto all'esecuzione delle prestazioni contrattuali ai prezzi, patti e condizioni previsti nella presente convenzione”, anche nei casi di reiterazione della proroga stessa: le condizioni economiche offerte in sede di gara restano quindi fisse e invariabili per l'intero periodo di proroga tecnica, senza che sia prevista una loro rinegoziazione al superamento di una determinata soglia temporale.
30/09/2026 09:53
Quesito #59
XX) Con riferimento all'art. 23, commi 3 e 4, dello Schema di Convenzione, si rappresenta che la documentazione di gara non contempla uno specifico Data Processing Agreement (DPA) disciplinante i rapporti tra Titolare e Responsabile del trattamento ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679.

Si chiede pertanto di confermare che il Comune, in caso di affidamento del servizio, sarà disponibile a sottoscrivere il modello di Data Processing Agreement (DPA) standard adottato dal Tesoriere, nonché le relative misure tecniche e organizzative di sicurezza, al fine di disciplinare compiutamente gli aspetti connessi al trattamento dei dati personali.



05/10/2026 10:42
Risposta
Si conferma quanto già chiarito in risposta ad analogo quesito sul medesimo articolo. Ai sensi dell'art. 23, comma 4, della Convenzione, il Tesoriere è designato quale Responsabile Esterno del trattamento ai sensi dell'art. 28 del Regolamento (UE) 2016/679 per i soli dati relativi alle attività oggetto dell'appalto, e il relativo accordo (DPA) dovrà essere sottoscritto tra le Parti contestualmente alla stipula del contratto d'appalto o, comunque, prima dell'avvio dell'esecuzione del servizio: non si tratta pertanto di un documento da produrre in questa fase di gara. Quanto alla disponibilità del Comune a utilizzare, quale base di lavoro, il modello standard eventualmente proposto dal Tesoriere, si evidenzia che il Comune, in qualità di Titolare del trattamento, si riserva di definire in tale sede i contenuti dell'accordo, potendo tenere conto dello schema proposto dall'aggiudicatario purché conforme ai requisiti dell'art. 28 del RGPD e alle esigenze specifiche del trattamento connesso al servizio di tesoreria.
30/09/2026 11:11
Quesito #60
CHIARIMENTO n. 1:

Con riferimento al "Bando e Disciplinare di gara”, pag. 40, Capitolo 18.1 – Criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica”, dove si prevede al punto 5 comma 2 “ garantire l’operatività continuativa di versamento di moneta metallica derivante dai parcometri comunali…” e con riferimento al file “Flussi Finanziari del Comune di Borgomanero periodo 2022-2025”dove dichiarate di avere n. 22 parcometri si chiede di esplicitare chi esegue lo scassettamento della moneta e chi/come viene riversato presso le filiali del Tesoriere.

05/10/2026 10:43
Risposta
Attualmente lo scassettamento viene effettuato da ditta autorizzata che provvede successivamente alla contazione per conto del Comune e consegna diretta al tesoriere delle monete dei parcomentri nonché alla rendicontazione delle somme al Comune.
02/10/2026 09:28
Quesito #61
CONVENZONE ART 12 – ANTICIPAZIONI DI TESORERIA E GARANZIE, COMMA 1

si chiede conferma che per le anticipazioni straordinarie eventualmente concesse e ancora in essere al termine della Convenzione l' ente si farà carico di trasferirele al Tesoriere subentrante


05/10/2026 10:43
Risposta
Si conferma quanto richiesto. L'art. 12, comma 9, della Convenzione disciplina in via generale, senza distinguere tra anticipazioni ordinarie e straordinarie, l'ipotesi di subentro di un nuovo Tesoriere, stabilendo che “l'Ente, all'atto del conferimento dell'incarico a quest'ultimo, estingue il credito del tesoriere uscente relativo all'eventuale anticipazione utilizzata per un importo pari a quello comunicato” e che “il medesimo Ente pone in capo al tesoriere subentrante la relativa esposizione debitoria”. Tale meccanismo si applica pertanto anche alle anticipazioni di carattere straordinario di cui al comma 1, ove ancora utilizzate al momento della cessazione del rapporto con il Tesoriere uscente.
02/10/2026 11:04
Quesito #62
Buongiorno,

1. Si chiede cortesemente di indicare l'operatività svolta dal Comune e dall'Utenza presso gli sportelli del tesoriere (tipologia operazioni, numero operazioni, frequenza operazioni)
2.In relazione all'elemento n4 dell'offerta economica, si chiede conferma che, come per il tasso sulle eventuali giacenze, l'offerta sia da intendere come spread sul parametro euribor 3 mesi base 360
3. Si chiede cortesemente di comunicare l'importo e il numero di operazioni del transato pos relativo a Bancomat e a Carte di Credito

Grazie, cordiali saluti.


05/10/2026 10:45
Risposta
1. Quanto all'operatività allo sportello, si richiama il dato già fornito in risposta al quesito analogo: negli anni 2024 e 2025 si sono registrati circa 70 incassi annui in contanti e nessun pagamento a mezzo assegno. A tale dato si aggiungono, quali indicatori generali dei volumi gestiti dal Tesoriere, i dati riportati nell'allegato “Flussi Finanziari del Comune di Borgomanero periodo 2022-2025” per l'anno 2025: 10.751 mandati, 14.258 reversali, 1.812 operazioni SDD e 5 assegni emessi.

2. Non si può confermare quanto richiesto. Come già chiarito in risposta a quesiti analoghi, il tasso di interesse passivo sull'anticipazione di tesoreria, ai sensi del punto 17, lettera d), del Disciplinare e dell'art. 15, comma 8, della Convenzione, è un tasso fisso espresso in percentuale e non è parametrato all'Euribor. Si tratta di un elemento dell'offerta economica strutturalmente diverso dal tasso attivo sulla giacenza di cassa di cui alla lettera c), che è invece espressamente ancorato all'Euribor a tre mesi: le due voci non sono pertanto assimilabili. Non si tratta di un refuso e la documentazione di gara non sarà modificata sul punto.

3. L'allegato “Flussi Finanziari del Comune di Borgomanero periodo 2022-2025” riporta, per l'anno 2025, un transato POS complessivo di € 164.473,70, così ripartito per singolo POS: POS n. 1 (Demografici) € 14.547,00; POS n. 2 (Demografici 2) € 17.556,56; POS n. 3 (Urbanistica) € 57.702,00; POS n. 4 (Polizia locale) € 73.259,23. In merito ai parcometri, si segnala che fino a tutto il 2025 non vi erano POS. Nel 2026 sono stati cambiati i parcometri che sono 22 e sono dotati di POS di proprietà del Comune. Il dato di € 1.408,90 è un refuso, come già chiarito in altra risposta. Non è al momento disponibile il numero delle operazioni.

02/10/2026 11:47
Quesito #63
Spett.le Ente,

si chiede di chiarire se l’inciso di seguito riportato, contenuto all’art. 12 della Convenzione, paragrafo 1,



“L’Ente si riserva di attivare eventuali anticipazioni di carattere straordinario che dovessero essere autorizzate da specifiche leggi nazionali o comunitarie e da altre disposizioni regolamentari.”

comporti un obbligo a carico del Tesoriere nel concedere l’anticipazione straordinaria qualora richiesta dall’Ente e se l’anticipazione straordinaria possa essere sia a breve che a medio/lungo termine.

05/10/2026 10:46
Risposta
La disposizione richiamata si limita a riservare all'Ente la facoltà di attivare, in futuro, anticipazioni di carattere straordinario, subordinandone espressamente l'attivazione alla circostanza che le stesse “dovessero essere autorizzate da specifiche leggi nazionali o comunitarie e da altre disposizioni regolamentari”. L'art. 12, comma 1, della Convenzione non disciplina quindi, di per sé, un'autonoma fattispecie di anticipazione straordinaria azionabile a semplice richiesta dell'Ente, né ne predetermina durata o condizioni: si tratta di una clausola di carattere ricognitivo, che richiama la possibilità, già presente nell'ordinamento, che il legislatore nazionale o comunitario autorizzi, in casi eccezionali, anticipazioni ulteriori rispetto a quella ordinaria di cui all'art. 195 del TUEL. Ne consegue che l'eventuale obbligo del Tesoriere di concederle, la relativa durata (a breve ovvero a medio/lungo termine) e le condizioni applicabili dipenderanno dal contenuto della specifica legge o disposizione regolamentare che, in ipotesi, dovesse in futuro autorizzarle, e non possono essere determinati in via generale ed astratta in questa sede di chiarimento.