Si richiede di allegare capitolato . grazie

Con riferimento alla procedura aperta per l’affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e altri servizi di igiene urbana nel comune di Calvi (BN), CIG: B0B0CB1102, si chiedono i seguenti chiarimenti:

1. Tra i requisiti tecnici/professionali previsti per la partecipazione alla presente procedura, al punto 6.3, lett. c) del disciplinare di gara, si richiede il possesso della qualifica di manutentore del verde, ai sensi dell’art. 12 comma 2 della L.154/2016. Si chiede di eliminare tale requisito, in quanto non sono previsti servizi specifici di cura del verde.

2. Si chiede, ai fini di una corretta stima delle risorse necessarie, di fornire dati di produzione complessiva dei rifiuti aggiornati all’ultima annualità. Il progetto dei servizi riporta dati riferiti al 2020…

3. Nella tabella di assegnazione del punteggio, punto 18.1 del disciplinare di gara, il sub-criterio 1 risulta troncato nella sua descrizione. Si invita, la stazione appaltante, a modificare quanto riportato in quanto non è ben chiaro di cosa si deve tenere conto.

4. Nella tabella di assegnazione del punteggio, punto 18.1 del disciplinare di gara, al criterio 6 si assegnano 6 punti complessivi (due per ogni certificazione posseduta). Si chiede di indicare nello specifico a quali certificazioni si fa riferimento.

5. In merito al criterio 9 di assegnazione del punteggio, fermo restando la discrezionalità dell’ente nel premiare partecipanti che si presentano con un buon know-how aziendale, si evidenzia una forte disparità nell’assegnazione del punteggio. Non è ben chiaro come un concorrente che certifica una performance dell’85% di RD sia premiato con soli 3 punti rispetto a un altro che a fronte anche di una percentuale irrisoria che comporti il superamento dell’85% di RD, venga premiato con 15 punti. Tale aspetto è illogico e sproporzionato. Ciò, danneggia i concorrenti partecipanti in quanto tale gap di punteggio risulta difficilmente colmabile con gli altri criteri di valutazione dell’offerta tecnica e con l’offerta economica e non consente il favor partecipationis ovvero l’ampliamento della platea delle imprese in gara. Inoltre da un’analisi effettuata sui 78 Comuni della Provincia di Benevento, solo 7 Comuni con popolazione di almeno 2.500 abitanti hanno raggiunto nel triennio 2020, 2021 e 2022 la percentuale di RD superiore all’85%. Si chiede, per le motivazioni espresse, di ridistribuire in maniera più logica e proporzionata i punteggi indicati al suddetto criterio 9, onde evitare di avvantaggiare solo qualche operatore economico.

6. Nella tabella di assegnazione del punteggio, punto 18.1 del disciplinare di gara, al criterio 10, si assegnano 13 punti per servizi aggiuntivi e/o integrativi tra cui anche “servizi con particolare riferimento alla migliore organizzazione per la gestione dell’ecocentro [….]”. Si chiede di chiarire in che modo saranno assegnati i punti previsti in considerazione del fatto che, in base a quanto indicato nel progetto di servizi, il centro di raccolta non risulta presente. Si fa un solo accenno in riferimento a tale aspetto nel servizio di raccolta degli abbandoni dove si legge: “La Ditta avrà l’obbligo di organizzare apposito giro di ricognizione e raccolta, e dovrà prelevare i rifiuti abbandonati abusivamente su tutto il territorio e provvedere al trasporto agli impianti di smaltimento/trattamento/recupero o temporaneamente all’eventuale centro di raccolta se istituito”. Si chiede di chiarire tale aspetto.

7. Nel progetto di servizi si prevede lo svolgimento del servizio di rimozione dei rifiuti abbandonati. Considerando il frequente fenomeno dell’abbandono dei rifiuti presente indistintamente su tutti i Comuni, fermo restando il numero di interventi che non è possibile prevedere a priori, si chiede di indicare le risorse previste visto che le stesse non vengono stimate nel quadro di riepilogo dei servizi. Si chiede conferma di integrare le ore necessarie per tali attività, o in alternativa, di indicare le ore da sottrarre allo svolgimento degli altri servizi previsti.

8. Si chiede di indicare l’importo esatto da considerare ai fini del ribasso in quanto, nel disciplinare di gara l’importo relativo al costo del personale viene indicato come non soggetto a ribasso, mentre nel progetto tecnico l’importo indicato a base di gara è comprensivo anche del costo del personale.

9. Nel computo dei costi complessivi per la gestione del personale si considerano per le 5 annualità previste n.2 addetti di livello J. In ottemperanza a quanto indicato nel CCNL di categoria FISE-Assoambiente (capitolo 4, art.15, comma 8), i lavoratori inquadrati con livello J sono inquadrati con livello 1B dopo 30 mesi di servizio. Considerando la durata del presente procedimento, salvo eventuali proroghe, pari a 5 anni ovvero 60 mesi, deve essere garantita la copertura economica per i 30 mesi successivi ai primi per il passaggio al livello 1B dei due addetti presenti attualmente inquadrati come livello J. Si chiede conferma che tale variazione contrattuale sarà garantita dall’ente a partire dal 31° mese di durata contrattuale.

10. Nell’elaborato progetto di servizi si prevede una platea di operatori composta da n. 3 addetti, di cui n. 2 unità livello J e n. 1 addetto livello 3A. Nella pianificazione dei servizi descritta in tale elaborato, si prevede mediamente impiego di una squadra operativa composta di due automezzi (vasca 5 mc e compattatore 2 assi) e due addetti, uno per ciascun automezzo. È previsto quindi impiego di n. 1 addetto liv. 3A e n. 1 liv. J, entrambi impiegati con mansione di autista/raccoglitore.
Si rappresenta che tale indicazione/mansione risulta non essere coerente con quanto stabilito nella declaratoria del CCNL FISE-Assoambiente previsto nel progetto tecnico. La declaratoria in merito a tale posizione (liv. J) prevede quanto segue:
Livello professionale J
Declaratoria
Lavoratori che eseguono operazioni esecutive semplici, anche utilizzando attrezzature, macchinari o strumenti a motore, che non richiedono nè la conduzione di veicoli nè conoscenze professionali specifiche ma un periodo minimo di pratica.
Profili esemplificativi:
-addetto allo spazzamento manuale e attività accessorie (vuotatura cestini, raccolta foglie, ecc.);
-addetto alla raccolta manuale anche con modalità porta a porta e/o con raccolta al servizio di autocompattatori e/o spazzatrici;
-addetto ad attività di carico/scarico, pulizia e diserbo aree verdi e cimiteriali, pubbliche

Appare evidente l’incompatibilità della previsione di gara tra la figura indicata (operatore J) e la mansione assegnata. Per lo svolgimento del servizio di raccolta porta a porta, che prevede la conduzione del veicolo di dimensioni minori previsto (5 mc), il CCNL prevede addetto di livello 2B.
Si chiede, pertanto, di apportare le dovute correzioni alla progettazione dei servizi, allineando i livelli progettuali con quanto previsto dal CCNL di categoria, nonché l’importo relativo alla gestione del personale (differenza da livello J a livello 2B).

In attesa di cortese riscontro, si porgono distinti saluti.

Buongiorno,
con la presente per richiedere la possibilità di effettuare sopralluogo per la gara in esame, nonostante la scadenza del termine previsto, causa impossibilità dei delegati a presenziare per motivi logistici interni (trasferimento sede operativa azienda).
Nell'attesa di un gentile riscontro e fiduciosi nell'accoglimento della richiesta, l'occasione è gradita per porgere cordiali saluti.

Con riferimento al criterio di valutazione n. 9 "RD oltre il 65% su comuni di almeno 2.500 abitanti (triennio 2020/2021/2022) risultanti dal catasto nazionale dei rifiuti (Ispra)", per il quale il disciplinare di gara non prevede l'avvalimento, si chiede di rivedere la previsione atteso che il nuovo Codice dei contratti prevede l'avvalimento premiale anche per il requisito tecnico.
In attesa di riscontro, si porgono distinti saluti