Aggiudicazione definitiva

Gara #36951

Servizi tecnici e lavori relativi all'attività di distribuzione del gas naturale su reti locali - anni 2024/2025

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Informazioni appalto

26/08/2024
Negoziata
Lavori
€ 450.825,20
Fioriti Francesco
PUBLIRETI SRL

Categorie merceologiche

45231223 - Lavori sussidiari di distribuzione del gas
45231221 - Lavori di costruzione di condotte di distribuzione del gas
655 - Servizi di lettura contatori
6521 - Erogazione di gas

Lotti

Aggiudicazione definitiva
1
B2C85A758D
Solo prezzo
Servizi tecnici e lavori relativi all'attività di distribuzione del gas naturale su reti locali - anni 2024/2025

L’Appalto riguarda servizi e lavori da effettuarsi nel territorio dei Comuni di ATESSA, PAGLIETA, SAN VITO CHIETINO, tutti in Provincia di Chieti e nello specifico:
SERVIZI
- Alta sorveglianza
Conduzione e Manutenzione impianti di ricezione, prima riduzione e misura del gas naturale (Re.Mi.)
Conduzione e Manutenzione impianti di riduzione di secondo salto con P a monte < 5 bar
Conduzione e manutenzione sistemi di odorizzazione a lambimento ed iniezione
Manutenzione straordinaria correttiva per RE.MI. e GRF/GRI
Manutenzione straordinaria cabina RE.MI.
- Ricerca programmata delle dispersioni sulla rete
Rete gas metano interrata e relativi impianti derivazione d’utenza interrati con densità ≤ 0,8
- Misurazione e regolazione in campo del tasso di odorizzazione del gas metano
- Manutenzione, verifica e misura dell’efficienza dei Sistemi di Protezione Catodica per le reti gas in acciaio
- Pronto intervento di 1° Livello
- Attuazione DUVRI relativo al punto 1
LAVORI SU ORDINAZIONE:
- Manutenzione straordinaria e sorveglianza della rete
- Pronto intervento di 2° Livello e lavori conseguenti
- Allacciamenti interrati semplici e complessi
- Interventi di manutenzione straordinaria sugli impianti, sulle condotte e diramazioni
- Prestazioni accessorie ai PDR
- Rilevazione delle letture presso i misuratori (senza telelettura) una tantum e periodiche e calendario letture
- Progettazione e attuazione sicurezza speciale

L’Appalto ha una durata di 24 (ventiquattro) mesi dalla data di consegna del servizio.

€ 431.773,00
€ 238.958,12
€ 19.052,20
€ 440.702,41
Verbale Consiglio d'Amministrazione 241 del 19/09/2024
Codice Fiscale Denominazione Ruolo
00230490674 Citigas Coop Spa
Visualizza partecipanti

Seggio di gara

Cognome Nome Ruolo
Fioriti Francesco Presidente
Di Loreto Luigi Membro della commissione
Perfetti Grazia Segretario verbalizzante

Scadenze

03/09/2024 12:00
10/09/2024 12:00
12/09/2024 15:00

Allegati

Disciplinare di negoziazione
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20/08/2024 09:27
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Verbale ammissione
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12/09/2024 15:38
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Verbale ammissione
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12/09/2024 15:38
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Verbale di aggiudicazione
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24/09/2024 11:18
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Avviso Appalto Aggiudicato
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01/10/2024 13:17
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Avviso Appalto Aggiudicato
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01/10/2024 13:20
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Avviso Appalto Aggiudicato
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03/10/2024 15:56
14.93 kB

Chiarimenti

03/09/2024 11:40
Quesito #1
Richiesta Chiarimenti:1) Si chiede di dare delucidazioni sulle procedure adottate per classificare come lavori le seguenti categorie:PRONTO INTERVENTO DI 2° LIVELLO, LAVORI COMPLESSI, INTERVENTI SULLA RETE E GESTIONE DELLE EMERGENZEPRESTAZIONI ACCESSORIE AI PDRSOSTITUZIONE O RIMOZIONE MISURATORILETTURE AI MISURATORIIn estrema sintesi in un appalto di lavori l’oggetto del contratto è la realizzazione o la trasformazione di un’opera o di un bene, mentre nell’appalto di servizi l’oggetto del contratto è la prestazione con cui l’appaltatore esegue una attività finalizzata all’utilità del committente. Ciò significa che se l’attività svolta dall’operatore comporta una modifica della realtà fisica preesistente (c.d. quid novi) ci troviamo nella categoria dei lavori, mentre se essa riguarda una mera esecuzione allora ricadiamo nella categoria dei servizi.Poiche’ le attvita’ comprese nell’appalto, sono state suddivise in lavori e servizi, la errata imputazione a servizi hanno determinato il superamento della soglia per la richiesta della categoria OG6 SOA, limitando la possibilita’ di partecipazione dei concorrenti, a discapito di quanto previsto dalla normativa. Infatti Nell’ambito delle gare d’appalto, il principio della massima partecipazione comporta l’obbligo per le amministrazioni pubbliche di pubblicare un bando di gara che contenga tutte le informazioni necessarie per la partecipazione alla gara, nonché di rispettare il principio di parità di trattamento e di non discriminazione nei confronti dei partecipanti.2) Al fine di valutare un’ eventuale offerta, si richiedono le quantita’ mancanti nelle seguenti voci del computo metrico estimativo:5
6.H
(C)6
7.H
(C)

7
5.H
(C)8
6.H
(C)97.HC1112.HC3) Si richiede per la voce PRESTAZIONI ACCESSORIE AI PDR , indicato a corpo, il numero delle singole attivita’ da eseguire in quanto le tipologie degli interventi sono diverse ed ognuno ha un determinato corrispettivo, la sola voce inserita nell’elenco prezzi, non è sufficiente per poter valutare la congruita e l’economicita’ dell’importo riportato nel computo metrico.
05/09/2024 10:09
Risposta
Con riferimento alle richieste di chiarimenti in merito alla negoziazione si risponde qui di seguito punto per punto:1) In merito alla richiesta di fornire delucidazioni in merito alle procedure adottate per classificare come lavori le diverse categorie è necessario prima precisare che l’appalto in oggetto è di tipo misto di lavori e servizi ma ai fini della sua classificazione finalizzata all’individuazione della procedura da seguire si è preso come riferimento quello che ne costituisce l’oggetto principale determinato in base all’importo stimato più elevato tra quelli delle prestazioni oggetto dell’appalto in ottemperanza a quanto riportato nell’art.14, comma 18 del d.Lgs 36/2023, che nel caso specifico è quello dei lavori.Pertanto l’appalto segue la disciplina applicata ai lavori dal d.Lgs 36/2023 ma contiene al suo interno anche dei servizi e con riferimento alla richiesta di specificare come è stata classificata ciascuna delle categorie, oltre le nuove costruzioni di allacciamenti, per le manutenzioni si è ritenuto di far rientrare nell’ambito dei lavori quelle attività dell’appaltatore che comportano un’azione prevalente ed essenziale della realtà fisica prevedendo l’utilizzazione, la manipolazione e l’installazione di materiali aggiuntivi e sostitutivi non inconsistenti sul piano strutturale e funzionale.Ne risulta che per le categorie elencate si riporta di seguito la loro suddivisione tra lavori e servizi:a) PRONTO INTERVENTO DI 2° LIVELLO, LAVORI COMPLESSI, INTERVENTI SULLA RETE E GESTIONE DELLE EMERGENZE – Lavorib) PRESTAZIONI ACCESSORIE AI PDR – Servizic) SOSTITUZIONE O RIMOZIONE MISURATORI – Lavorid) LETTURE AI MISURATORI - ServiziNel Disciplinare di negoziazione la distinzione tra lavori e servizi è stata resa ancor più marcata che nel Capitolato Speciale d’Appalto, proprio in ottica di ampliare quanto più possibile la partecipazione, e al punto 3 - REQUISITI E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE ALLA NEGOZIAZIONE del Disciplinare di negoziazione viene specificato che tra i requisiti per la partecipazione alla negoziazione vi è il possesso della “Certificazione SOA per Categoria OG6 di Classifica pari a I o superiore”. La SOA di classifica pari a I è prevista per l’affidamento di appalti di lavori aventi un importo compreso tra € 150.000,00 ed € 258.000,00, così scelta poiché per la definizione del requisito in oggetto si è tenuto conto solo degli importi relativi alle seguenti voci:A.2.1 Allacciamenti € 124.000,00A.2.3 Sostituzione/rimozione misuratori€ 6.000,00A.2.5 Pronto intervento di 2° Livello, Lavori complessi, interventi sulle reti di distribuzione, altri lavori di manutenzione straordinaria€ 82.400,00A.2.6 Progettazione e attuazione sicurezza speciale € 17.000,00TOTALE€ 229.400,00Si precisa che per la stima dell’importo necessario alla definizione della classifica non sono stati considerati quei lavori presenti nelle altre voci ma che non sono riconducibili alla OG6 e/o che non richiedono specifici requisiti ovvero che questi sono dimostrati in altro modo.Anche se si fosse realizzata un “errata imputazione”, prendendo come riferimento l’importo stimato di cui alle voci sopra riportate, comunque il valore dei lavori supera la soglia minima di € 150.000,00 oltre la quale si rende necessario il possesso da parte del concorrente, della qualificazione SOA ai sensi dell’art.90 del d.P.R. 207/2010.2) Nella documentazione di gara vi sono alcune voci con quantitativo nullo ed in particolare le 5 - 6.H (C), 6 - 7.H (C), 7 - 5.H (C), 8 - 6.H (C), 9 - 7.H (C), poiché fanno riferimento ad attività periodiche come la manutenzione preventiva degli impianti di regolazione che seppure non prevista nel periodo di riferimento dell’appalto (la manutenzione è stata effettuata recentemente su tutti gli impianti) comunque potrebbe rendersi necessaria quale manutenzione correttiva e pertanto è stata riportata la voce in elenco prezzi proprio per poter avere a disposizione il dato sull’importo della prestazione nel caso in cui dovesse ricorre la necessità di doverla eseguire.Per quanto concerne invece la voce 11 - 12.H (C), nel computo metrico si è considerato un quantitativo nullo desunto dall’analisi sui documenti disponibili relativamente agli anni precedenti, ma ciò non esclude che tale prestazione venga effettuata durante l’appalto pertanto si è considerata tale voce nel computo.3) L’entità di alcune attività come quella delle PRESTAZIONI ACCESSORIE AI PDR, che vengono richieste al distributore di volta in volta dalle società di vendita, possono subire sensibili variazioni pertanto si è fatta una stima sui dati medi sulle richieste ricevute dal distributore negli ultimi 3 anni (2023-2022-2021) utile a definirle i probabili valori e come riportato al capitolo 5 del Capitolato Speciale d’Appalto, i valori presi come riferimento nel computo metrico e nell’altra documentazione, sono da ritenersi puramente indicativi ed assolutamente non vincolanti per la Stazione Appaltante, poiché i quantitativi costituiscono esclusivo riferimento esemplificativo per la formulazione dell’offerta ed il mancato raggiungimento dell’importo non può essere motivo per l’Appaltatore di richieste risarcitorie e/o di maggiori crediti, pertanto si invita i concorrenti a valutare la congruità e l’economicità dell’importo principalmente sulle voci in elenco prezzi.