Buon pomeriggio,

In merito al chiarimento riportato, L’ANAC, con la Delibera del 15/03/2023, n. 103, ha ricordato che:
- l’avvalimento consente a qualunque operatore economico di soddisfare il possesso di taluni requisiti di partecipazione, economici, finanziari, tecnici e professionali, previsti dalla lex specialis, utilizzando risorse umane e strumentali che altre imprese si impegnano a mettere a sua disposizione;
- la sostituzione dell’impresa ausiliaria è pacificamente ammessa, in quanto l’avvalimento consente la sostituzione dell’ausiliaria anche nell’ambito di rapporto tra imprese scaturito dalla stipulazione di un contratto di avvalimento ed anche nella fase precedente l’esecuzione del contratto (Sent. C. Stato 26/04/2018, n. 2527);
- in ragione della natura esplorativa dell’avviso di indagine di mercato, la dimostrazione sulla qualificazione del concorrente deve avvenire dopo la presentazione delle offerte e l’operatore economico, in assenza di diversa prescrizione nella lex specialis, non è tenuto a possedere i requisiti al tempo della presentazione della manifestazione di interesse.

Pertanto, se già noto, l'operatore economico è tenuto ad indicare la società ausiliaria nel modello DGUE e richiederne la firma e la compilazione dell'istanza di partecipazione, come indicato sull'avviso pubblico di indagine di mercato. Tuttavia, si specifica che l'operazione di verifica della documentazione amministrativa in merito al contratto di avvalimento ed alla sua effettività e validità, viene eseguita nella fase successiva di gara e dopo la presentazione delle offerte tecniche/economiche. In conclusione, l’operatore economico non è tenuto a possedere i requisiti al tempo della presentazione della manifestazione di interesse.