Pubblicato
MONDRAGONE
Gara #96197
AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE MEDIANTE PROJECT FINANCING, CON DIRITTO DI PRELAZIONE IN FAVORE DEL PROMOTORE, PER LA RIQUALIFICAZIONE DEL VECCHIO IMPIANTO CIMITERIALE E LA GESTIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI DI POLI-ZIA MORTUARIA E DELL’ILLUMINAZIONE VOTIVA.Informazioni appalto
02/03/2026
Aperta
Servizi
€ 21.198.394,20
DI GERONIMO MARIA GRAZIA
Categorie merceologiche
9837
-
Servizi funerari e servizi affini
Lotti
1
BA9C21A430
D52F24000220005
Qualità prezzo
AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE MEDIANTE PROJECT FINANCING, CON DIRITTO DI PRELAZIONE IN FAVORE DEL PROMOTORE, PER LA RIQUALIFICAZIONE DEL VECCHIO IMPIANTO CIMITERIALE E LA GESTIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI DI POLI-ZIA MORTUARIA E DELL’ILLUMINAZIONE VOTIVA.
AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE MEDIANTE PROJECT FINANCING, CON DIRITTO DI PRELAZIONE IN FAVORE DEL PROMOTORE, PER LA RIQUALIFICAZIONE DEL VECCHIO IMPIANTO CIMITERIALE E LA GESTIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI DI POLI-ZIA MORTUARIA E DELL’ILLUMINAZIONE VOTIVA.
€ 21.110.372,67
€ 3.729.325,60
€ 73.264,22
Scadenze
13/04/2026 12:00
20/04/2026 12:00
04/05/2026 15:00
Allegati
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Chiarimenti
17/03/2026 10:55
Quesito #1
Oggetto: Richiesta chiarimenti in merito alla documentazione di gara – Requisiti dei progettisti.
con riferimento a quanto indicato a pag. 14 del Disciplinare di gara, richiede un chiarimento circa le modalità di attestazione dei requisiti per i progettisti incaricati.
Il bando prevede che ciascun progettista attesti il possesso dei requisiti (generali, professionali e tecnico-professionali) tramite presentazione del modello di domanda e del proprio DGUE. Si interroga codesta Spett.le Stazione Appaltante se sia possibile adattare il modello di domanda già fornito o se sia prevista la pubblicazione di un modulo specifico dedicato esclusivamente alla figura dei progettisti.
Nell'attesa di un riscontro
con riferimento a quanto indicato a pag. 14 del Disciplinare di gara, richiede un chiarimento circa le modalità di attestazione dei requisiti per i progettisti incaricati.
Il bando prevede che ciascun progettista attesti il possesso dei requisiti (generali, professionali e tecnico-professionali) tramite presentazione del modello di domanda e del proprio DGUE. Si interroga codesta Spett.le Stazione Appaltante se sia possibile adattare il modello di domanda già fornito o se sia prevista la pubblicazione di un modulo specifico dedicato esclusivamente alla figura dei progettisti.
Nell'attesa di un riscontro
20/03/2026 13:24
Risposta
E' possibile adottare il modello di domanda già fornito.
24/03/2026 09:58
Quesito #2
Oggetto: Richiesta Chiarimento in merito alla documentazione della busta B – OFFERTA TECNICA Allegato e)
con riferimento alla procedura di gara in oggetto, richiede i seguenti chiarimenti in merito alla predisposizione dell’Allegato e) ("Progetto di riassorbimento del personale ai fini dell’applicazione della clausola sociale" – Delibera ANAC n. 114 del 13/02/2019).
Al fine di formulare una proposta coerente e dettagliata, si prega di specificare il numero esatto delle unità di personale attualmente impiegate, con indicazione delle relative qualifiche, livelli di inquadramento e mansioni (sia in ambito pubblico che privato) oggetto di eventuale riassorbimento.
Nell’attesa di un riscontro
L’occasione è gradita per porgere
Cordiali saluti
con riferimento alla procedura di gara in oggetto, richiede i seguenti chiarimenti in merito alla predisposizione dell’Allegato e) ("Progetto di riassorbimento del personale ai fini dell’applicazione della clausola sociale" – Delibera ANAC n. 114 del 13/02/2019).
Al fine di formulare una proposta coerente e dettagliata, si prega di specificare il numero esatto delle unità di personale attualmente impiegate, con indicazione delle relative qualifiche, livelli di inquadramento e mansioni (sia in ambito pubblico che privato) oggetto di eventuale riassorbimento.
Nell’attesa di un riscontro
L’occasione è gradita per porgere
Cordiali saluti
27/03/2026 11:38
Risposta
Il personale attualmente impiegato è di n. 2 unità con qualifica di OPERATORI ESPERTI a far data dal 07/10/2024.
24/03/2026 10:18
Quesito #3
Oggetto: Richiesta chiarimenti – Paragrafo 11.1 lett. B – Polizza RCP (D.P.R. 137/2012)
con riferimento alla procedura di gara in oggetto, sottopone alla Vostra attenzione la seguente richiesta di chiarimento in merito alla documentazione indicata al paragrafo 11.1, lettera B del Bando e Disciplinare di gara.
Considerato quanto previsto dall'art. 5 del D.P.R. n. 137/2012 e alla luce delle semplificazioni introdotte dal d.lgs. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici), si richiede di specificare se la polizza assicurativa per responsabilità civile professionale con massimale non inferiore a € 500.000,00 debba essere:
1. Inclusa nel plico telematico già in sede di offerta (come requisito di partecipazione);
2. Oppure prodotta esclusivamente in fase di eventuale aggiudicazione, quale condizione sospensiva per la stipula del contratto o l'avvio delle attività.
Si resta in attesa di un cortese riscontro.
L’occasione è gradita per porgere
Cordiali saluti
con riferimento alla procedura di gara in oggetto, sottopone alla Vostra attenzione la seguente richiesta di chiarimento in merito alla documentazione indicata al paragrafo 11.1, lettera B del Bando e Disciplinare di gara.
Considerato quanto previsto dall'art. 5 del D.P.R. n. 137/2012 e alla luce delle semplificazioni introdotte dal d.lgs. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici), si richiede di specificare se la polizza assicurativa per responsabilità civile professionale con massimale non inferiore a € 500.000,00 debba essere:
1. Inclusa nel plico telematico già in sede di offerta (come requisito di partecipazione);
2. Oppure prodotta esclusivamente in fase di eventuale aggiudicazione, quale condizione sospensiva per la stipula del contratto o l'avvio delle attività.
Si resta in attesa di un cortese riscontro.
L’occasione è gradita per porgere
Cordiali saluti
27/03/2026 11:38
Risposta
La polizza assicurativa per responsabilità civile professionale con massimale non inferiore a € 500.000,00 deve essere prodotta in fase di aggiudicazione e dovrà decorrere dalla data di inizio dei lavori e avrà termine alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio.
31/03/2026 15:58
Quesito #4
Oggetto: Richiesta chiarimento in merito alla garanzia fideiussoria ex artt. 106 e 193 del D.lgs. 36/2023.
Con riferimento alla procedura in oggetto e alla documentazione amministrativa richiesta, segnatamente con riguardo alla polizza fideiussoria di cui all’art. 106, comma 1 e all’art. 193, comma 10 del Codice dei Contratti Pubblici, la scrivente Società chiede il seguente chiarimento:
Considerata l'estesa durata della concessione/appalto (pari a 35 anni) e rilevata l'oggettiva impossibilità di reperire sul mercato assicurativo e bancario garanzie con una validità temporale equivalente, si interroga codesta Stazione Appaltante circa la possibilità di:
· Presentare una garanzia di durata iniziale pari a 5 (cinque) anni, con l'impegno alla produzione di successivi rinnovi ciclici fino alla scadenza del contratto;
· Parametrare l'importo della garanzia stessa al valore economico riferito al medesimo arco temporale di vigenza della polizza.
Si resta in attesa di un cortese riscontro.
L’occasione è gradita per porgere
Cordiali saluti
Con riferimento alla procedura in oggetto e alla documentazione amministrativa richiesta, segnatamente con riguardo alla polizza fideiussoria di cui all’art. 106, comma 1 e all’art. 193, comma 10 del Codice dei Contratti Pubblici, la scrivente Società chiede il seguente chiarimento:
Considerata l'estesa durata della concessione/appalto (pari a 35 anni) e rilevata l'oggettiva impossibilità di reperire sul mercato assicurativo e bancario garanzie con una validità temporale equivalente, si interroga codesta Stazione Appaltante circa la possibilità di:
· Presentare una garanzia di durata iniziale pari a 5 (cinque) anni, con l'impegno alla produzione di successivi rinnovi ciclici fino alla scadenza del contratto;
· Parametrare l'importo della garanzia stessa al valore economico riferito al medesimo arco temporale di vigenza della polizza.
Si resta in attesa di un cortese riscontro.
L’occasione è gradita per porgere
Cordiali saluti
03/04/2026 09:58
Risposta
La polizza può avere una validità temporale limitata ai 5 anni, purché contenga, l’obbligo del concessionario a produrre una nuova garanzia 6 mesi prima della scadenza della polizza. Il mancato rinnovo della garanzia nei termini previsti costituirà grave inadempimento contrattuale, legittimando la Stazione Appaltante alla risoluzione della concessione e all'incameramento della garanzia in essere.
In merito alla richiesta di parametrare l'importo della garanzia solo al valore del quinquennio, si chiarisce quanto segue:
- Ai sensi dell'art. 106, comma 1, la garanzia definitiva deve essere pari al 10% dell'importo contrattuale (valore totale della concessione).
- Non è possibile derogare, l'importo della fideiussione deve rimanere parametrato al valore complessivo dell'affidamento indicato nel bando, anche se la validità temporale della polizza è frazionata. La polizza copre l'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, incluse penali e risarcimenti che potrebbero eccedere il valore del singolo quinquennio. Tuttavia, l'importo potrà essere progressivamente svincolato ai sensi dell'art. 106, comma 8, in base allo stato di avanzamento delle prestazioni.
In merito alla richiesta di parametrare l'importo della garanzia solo al valore del quinquennio, si chiarisce quanto segue:
- Ai sensi dell'art. 106, comma 1, la garanzia definitiva deve essere pari al 10% dell'importo contrattuale (valore totale della concessione).
- Non è possibile derogare, l'importo della fideiussione deve rimanere parametrato al valore complessivo dell'affidamento indicato nel bando, anche se la validità temporale della polizza è frazionata. La polizza copre l'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, incluse penali e risarcimenti che potrebbero eccedere il valore del singolo quinquennio. Tuttavia, l'importo potrà essere progressivamente svincolato ai sensi dell'art. 106, comma 8, in base allo stato di avanzamento delle prestazioni.
02/04/2026 11:07
Quesito #5
Oggetto: Chiarimento in merito alla garanzia fideiussoria ex artt. 106 e 193 del D.lgs. 36/2023.
Con riferimento alla procedura in oggetto e alla documentazione amministrativa richiesta, segnatamente con riguardo alla polizza fideiussoria di cui all’art. 106, comma 1 e all’art. 193, comma 10 del Codice dei Contratti Pubblici, la scrivente Società chiede il seguente chiarimento:
Il bando prevede una garanzia provvisoria pari al 2% del valore complessivo dell’appalto pari a 423.697,88 euro valutato sull’importo complessivo del servizio: lavori + servizi di gestione (euro 21.198.394,20).
A tal riguardo, si osserva che la natura delle prestazioni contrattuali appare differenziata sotto il profilo del rischio e dell'esecutività. Pertanto, si interroga codesta Stazione Appaltante per sapere se l’importo della garanzia provvisoria debba essere correttamente parametrato esclusivamente alla componente relativa ai lavori (opere e impianti), ovvero 2% di 1.465.284,48 = 29.305,70 per un periodo di 3 anni esecutivi (3 X 29.305,70 = 87917,1) escludendo dal computo i costi relativi ai servizi di gestione.
Tale interpretazione appare coerente con la finalità della garanzia stessa, volta a coprire l’impegno alla sottoscrizione del contratto per opere certe e definite, a differenza della componente servizi che presenta elementi di aleatorietà operativa.
Si resta in attesa di un cortese riscontro.
L’occasione è gradita per porgere
Cordiali saluti
Con riferimento alla procedura in oggetto e alla documentazione amministrativa richiesta, segnatamente con riguardo alla polizza fideiussoria di cui all’art. 106, comma 1 e all’art. 193, comma 10 del Codice dei Contratti Pubblici, la scrivente Società chiede il seguente chiarimento:
Il bando prevede una garanzia provvisoria pari al 2% del valore complessivo dell’appalto pari a 423.697,88 euro valutato sull’importo complessivo del servizio: lavori + servizi di gestione (euro 21.198.394,20).
A tal riguardo, si osserva che la natura delle prestazioni contrattuali appare differenziata sotto il profilo del rischio e dell'esecutività. Pertanto, si interroga codesta Stazione Appaltante per sapere se l’importo della garanzia provvisoria debba essere correttamente parametrato esclusivamente alla componente relativa ai lavori (opere e impianti), ovvero 2% di 1.465.284,48 = 29.305,70 per un periodo di 3 anni esecutivi (3 X 29.305,70 = 87917,1) escludendo dal computo i costi relativi ai servizi di gestione.
Tale interpretazione appare coerente con la finalità della garanzia stessa, volta a coprire l’impegno alla sottoscrizione del contratto per opere certe e definite, a differenza della componente servizi che presenta elementi di aleatorietà operativa.
Si resta in attesa di un cortese riscontro.
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Cordiali saluti
03/04/2026 10:01
Risposta
L'istanza di parametrare la garanzia provvisoria alla sola componente "lavori" non può trovare accoglimento. Ai sensi dell'art. 106, comma 1 del D.Lgs. 36/2023, la garanzia deve essere pari al2% del valore complessivo dell'affidamento indicato nel bando. Nelle concessioni in Project Financing, l'oggetto del contratto è unitario e comprende sia i lavori che la gestione dei servizi. Il contratto che verrà sottoscritto impegna l'operatore all'intera operazione economica (lavori più gestione dei servizi), la garanzia deve necessariamente riferirsi all'importo totale stimato della concessione. In merito all'ipotesi di calcolo basata su "3 anni esecutivi", si osserva che tale metodologia non trova riscontro nel quadro normativo vigente. La garanzia provvisoria ha una validità temporale legata al periodo di efficacia dell'offerta e non alla durata del contratto. L'importo della garanzia provvisoria deve essere calcolato applicando l'aliquota del 2% (al netto delle riduzioni di cui all'art. 106, comma 8, se spettanti) sul valore complessivo della concessione pari a € 21.198.394,20, come indicato nella documentazione di gara.
02/04/2026 11:24
Quesito #6
Oggetto: Istanza di proroga dei termini di presentazione dell'offerta CIG BA9C21A430.
Spett.le Stazione Appaltante,
La scrivente Società, in riferimento alla procedura di gara indicata in oggetto, formula istanza di proroga del termine di presentazione delle offerte per un periodo di 10 (dieci) giorni rispetto alla scadenza attualmente prevista.
La presente richiesta si rende necessaria in considerazione delle seguenti motivazioni:
Tempistiche dei chiarimenti: il termine ultimo per l'invio delle richieste di chiarimento è fissato per il giorno 02 aprile 2026 alle ore 12:00.
Intercorrenza delle festività pasquali: tenuto conto della sospensione delle attività lavorative dovuta al periodo pasquale, si stima che il riscontro ai quesiti posti non possa pervenire prima del 09 aprile 2026.
Complessità dell'offerta: il lasso di tempo residuo tra la ricezione dei chiarimenti e la scadenza del bando risulterebbe insufficiente per consentire una corretta elaborazione dell'offerta tecnica ed economica, che necessita di recepire compiutamente le precisazioni fornite da codesta Spett.le Amministrazione.
Tale differimento permetterebbe a questa Società, e a tutti i potenziali concorrenti, di formulare una proposta più accurata e competitiva, garantendo il principio della massima partecipazione e della parità di trattamento.
Si resta in attesa di un cortese riscontro.
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Cordiali saluti
Spett.le Stazione Appaltante,
La scrivente Società, in riferimento alla procedura di gara indicata in oggetto, formula istanza di proroga del termine di presentazione delle offerte per un periodo di 10 (dieci) giorni rispetto alla scadenza attualmente prevista.
La presente richiesta si rende necessaria in considerazione delle seguenti motivazioni:
Tempistiche dei chiarimenti: il termine ultimo per l'invio delle richieste di chiarimento è fissato per il giorno 02 aprile 2026 alle ore 12:00.
Intercorrenza delle festività pasquali: tenuto conto della sospensione delle attività lavorative dovuta al periodo pasquale, si stima che il riscontro ai quesiti posti non possa pervenire prima del 09 aprile 2026.
Complessità dell'offerta: il lasso di tempo residuo tra la ricezione dei chiarimenti e la scadenza del bando risulterebbe insufficiente per consentire una corretta elaborazione dell'offerta tecnica ed economica, che necessita di recepire compiutamente le precisazioni fornite da codesta Spett.le Amministrazione.
Tale differimento permetterebbe a questa Società, e a tutti i potenziali concorrenti, di formulare una proposta più accurata e competitiva, garantendo il principio della massima partecipazione e della parità di trattamento.
Si resta in attesa di un cortese riscontro.
L’occasione è gradita per porgere
Cordiali saluti
03/04/2026 10:03
Risposta
Si riconosce la fondatezza della richiesta in ordine alla complessità tecnica ed economica della proposta e alla necessità per gli operatori economici di integrare nei propri elaborati i chiarimenti forniti dall'Amministrazione. Si tiene altresì conto delle festività pasquali, che potrebbero limitare l'operatività dei soggetti certificatori e degli istituti bancari/assicurativi necessari per la predisposizione della documentazione di gara. Al fine di garantire la parità di trattamento e favorire la massima partecipazione alla procedura(ex art. 10 e art. 92 del D.Lgs. 36/2023), la Stazione Appaltante dispone la proroga di giorni 10(dieci) del termine di presentazione delle offerte per tutti i concorrenti.
