In relazione al punto n.1
Allo stato attuale, non è possibile fornire una quantificazione puntuale e definitiva del numero delle partite e dei relativi importi da porre in riscossione coattiva, suddivisi per singola tipologia di entrata.
Ciò in quanto i flussi delle posizioni debitorie sono soggetti a costante aggiornamento in relazione alle attività di accertamento, riscossione ordinaria, nonché agli eventuali pagamenti, annullamenti o sospensioni intervenuti.
Si precisa tuttavia che, ai soli fini orientativi e per consentire una valutazione economica di massima, i dati storici relativi alle annualità pregresse, inerente l’importo dei tributi inviati al concessionario per l’iscrizione a ruolo, sono i seguenti:
- IMU 2019 per n. 370 utenti per l’importo complessivo di € 705.515,00;
- TARI 2019 per n. 1175 utenti per ‘importo complessivo di € 597.282,00.
Resta inteso che i volumi effettivi delle partite da affidare in riscossione coattiva potranno essere definiti esclusivamente in fase esecutiva, sulla base delle liste di carico che verranno progressivamente trasmesse al Concessionario.
Il Concessionario, pertanto, è tenuto a formulare la propria offerta considerando la natura meramente indicativa dei dati sopra riportati e l’eventuale variabilità degli stessi nel corso della durata dell’affidamento.

In merito al punto n.2
Sì, si conferma.
Ai sensi dell’art. 1, comma 803, della legge n. 160/2019, gli oneri di riscossione posti a carico del contribuente costituiscono il corrispettivo per l’attività svolta dal soggetto affidatario del servizio di riscossione. Pertanto, qualora tali oneri siano effettivamente versati dal contribuente, gli stessi sono di spettanza del concessionario della riscossione.
In altri termini, tali somme non affluiscono all’ente creditore, ma remunerano direttamente il concessionario per le attività esecutive e cautelari svolte.

Si conferma che gli importi indicati, riferiti alla sola annualità 2019, sono stati utilizzati ai fini della stima del valore complessivo dell’appalto. Si conferma altresì che, con riferimento al triennio, sono state considerate tre annualità d’imposta e che, pertanto, gli importi devono intendersi moltiplicati per tre.

In relazione al quesito formulato, si precisa che trattisi di refuso e che occorre tener conto di quanto indicato nel Capitolato speciale, ovvero, che non sono presenti vincoli specifici in ordine ai giorni di apertura dello sportello/ufficio ai fini della formulazione dell’offerta.

In relazione al quesito formulato, si precisa quanto segue:
1. il gestionale di contabilità attualmente in uso presso l’Ente è fornito dalla società Halley Informatica S.r.l. per il tramite del fornitore Florens Software s.r.l.;
2. l’Intermediario tecnologico dell’Ente per il sistema dei pagamenti è eFIL S.r.l..;
3. non sono disponibili specifiche tecniche, documentazione o API per l’integrazione con i suddetti sistemi;
4. non esistono vincoli, standard o protocolli tecnici già definiti cui il concessionario dovrà attenersi per garantire l’integrazione richiesta.

In riferimento alla richiesta di chiarimenti relativa ai criteri sub 1.1, 1.2 e 2 dell’art. 20.1 del Disciplinare di gara, si forniscono le seguenti precisazioni.
La Stazione Appaltante ha individuato le soglie quantitative oggetto di osservazione al fine di valorizzare esperienze pregresse caratterizzate da un elevato grado di complessità organizzativa e gestionale, ritenute indicative della capacità dell’operatore economico di garantire continuità, affidabilità ed efficienza nell’esecuzione del servizio.
Tuttavia, con riferimento a quanto evidenziato nel quesito, si prende atto che:
il volume delle utenze dell’Ente, come rappresentato nella Relazione Illustrativa, risulta significativamente inferiore rispetto alle soglie massime previste per l’attribuzione del punteggio tabellare;
i criteri in esame incidono in misura rilevante sulla valutazione complessiva dell’offerta tecnica. .
Si precisa, inoltre, che:
i criteri attualmente previsti mantengono natura premiale e non escludente;
la partecipazione alla procedura non è in alcun modo preclusa agli operatori economici che non raggiungano le soglie massime indicate;
la struttura complessiva dell’offerta tecnica consente comunque una valutazione articolata su più elementi qualitativi.
La Stazione Appaltante conferma in ogni caso il proprio impegno a garantire il rispetto dei principi di concorrenza, non discriminazione e favor partecipationis.

Si chiarisce che il riferimento corretto è il triennio 2023-2025

Facendo seguito al chiarimento pervenuto si riporta, in allegato, l'elenco del personale attualmente alle dipendenze del concessionario uscente. con indicazione del livello di inquadramento, CCNL e mansioni, specificando che le risorse non sono dedicate esclusivamente al Comune di cassano delle Murge.
il codice CNEL relativo al CCNL è il seguente: CCNL Riscossione J351 .

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1. All'Art. 7 lett. A del Disciplinare di Gara "REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE" è indicato : “Ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto a garantire la stabilità occupazionale del personale impiegato nel contratto, assorbendo prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, e a garantire l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81.”

2.Per le informazioni inerenti l’utilizzo della piattaforma l’operatore economico dovrà contattare Asmel Consortile S.c.a r.l tenuto che l’Ente dispone ed è gestore della piattaforma (PAD) ASMECOMM (rinvenibile al seguente link di collegamento: https://piattaforma.asmecomm.it/) presente nel Registro piattaforme certificate di ANAC utilizzata dall’Ente per la procedura di gara di cui al presente quesito.

3. Il compenso applicabile è quello di cui al comma 1, lettera b) (costo fisso a pratica), poiché il comma 7 lo richiama espressamente.
Non si applica l’aggio di cui alla lettera a).

L’inciso “calcolato sull’importo riscosso” non muta la natura del compenso, ma indica solo il presupposto/criterio di riconoscimento.

In ultimo si evidenzia che nel compenso “a pratica” non sono incluse le spese di notifica.

Si chiede di caricare una dichiarazione in cui si attesta che il contratto applicato è lo stesso sancito dal Disciplinare di gara

Ai fini della determinazione dei costi della manodopera, si precisa che, ai sensi dell’art. 41, comma 13 del D.Lgs. 36/2023, occorre fare riferimento alle tabelle ministeriali del costo del lavoro pubblicate dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, relative al contratto collettivo nazionale di lavoro applicato dal concorrente al personale impiegato nel servizio. La tabella di riferimento considerata è quella del CCNL Riscossione, ritenuta la più attinente

In riferimento a quanto richiesto, si rappresenta che la stima della percentuale di riscossione rispetto ai volumi posti a ruolo non può essere determinata in modo univoco e predittivo, in quanto dipende da molteplici variabili, tra cui la tipologia dei crediti e/o l’anzianità degli stessi.

Sulla base dei dati a disposizione dell'Ente si evidenzia che la percentuale di riscossione nell'ultimo biennio è in media del 24%